本报记者 李玉波 通讯员 朝鲁 内蒙古医学院的孙慧英依然记得在“三下乡”服务时，老百姓大早上冒雨排起长队的场景。
由最初的“一个女孩子到底行不行”，到老乡大老远见了面就叫“孙大夫”。孙慧英体会到了基层是多么需要像她这样的人。
今年，作为应届毕业生的孙慧英，打定了主意要成为“西部计划”的一分子。刚开始，她以为凭自身条件，填一张表格就可以实现自己的愿望，可整个程序走下来，她感觉“这是一场战斗”：2007年，内蒙古“西部计划”出台新政策，实行“一推双考”——学校团组织推荐优秀学生，再由党委组织部统一面试和笔试。通过这样的逐层选拔，为“西部计划”选出更优秀的人。
几经“厮杀”，孙慧英才得以和另外299名学生从3321名应届大学毕业生中脱颖而出。
“火”的背后隐藏着“问题” 2003年，团中央、教育部、财政部、人事部共同启动实施了大学生志愿服务西部计划，并确定内蒙古自治区为项目实施省份之一。
西部计划在当时虽然是个新生事物，但很多家长认为现在的独生子女缺乏基层的锻炼，需要这样一个机会，一批来自北京、山东等地的热血青年们纷纷涌向内蒙古。
2003年从北京和山东共招募266人，超过了内蒙古本地招募的大学生239人。
“确实有一批青年学生胸怀到基层服务、实现自我价值的热情参加到西部计划中来。北京一些条件较好的家庭，已经给孩子安排好工作了，但考虑到孩子需要锻炼，还是送孩子过来了。”团内蒙古区委学校部部长贵羲之说。
“前几年报名的学生虽然火爆，但他们到基层后也出现了一些问题。”贵羲之说，有的人马上得病，有的人有心理障碍，还有的人到基层什么也干不了。这样就不是为基层服务，而是给基层增加负担。
“学生和基层双方都不满意，"不适应"的问题凸现出来。”贵羲之说。
2004年4月，团区委学校部对基层用人单位和学生调研后发现，学生对基层的现实情况不了解，自我期望值很高。再加上老百姓很尊重他们，把他们捧得很高，造成学生下去后嫌待遇不好，对条件要求很苛刻，期望和现实脱节。基层也不适应学生，普遍表示：学生自身能力不行，不知道怎么工作，学的东西很多都用不上，还不善于学习。
共青团达尔罕茂明安联合旗委书记艾静说，有的学生不知道如何下手，心态没有摆正，有的甚至生活都不能自理，更不要说工作了。有的人忍受不了一点点挫折，“和他们沟通时存在明显的代沟”。
用艾静的话说，“他们带来了热情，也带来了极强的个性。”
“是社会选择人，不是人选择社会。”，贵羲之认为，学生应该尽量去适应、满足基层的需求，同时要把自己的要求现实化。
在以后的志愿者选拔中，团区委特别注意了大学生心理的辅导。“从一开始就引导大学生用自己所学的知识服务西部，而不是一时冲动来到西部。”
招募需要“岗位对接” 以前基层对自己需要什么样的人，不是很明确，只是看重“大学生”这块牌子。贵羲之表示，针对调研后发现的很多问题，很快采取了相应的措施：由用人单位对志愿者的专业提出自己的要求，志愿者想去什么样的用人单位，招募时有针对性的进行“岗位对接”，“这样便形成了一个良性互动的过程”。
2007年，内蒙古各高校报名志愿者人数达到3321人，招募比例突破10∶1。
如何更加科学、公平的招募给团组织的工作提出了更高的要求。
2006年西部计划招募时，团内蒙古自治区委在学校团组织推荐的基础上，增加了统一面试。专门组织了一个面试团进行面试，由自治区项目办一名人员担任主考官，本学校和其他学校各抽两名副考官。
面试参照自治区副厅级干部面试程序进行，1分钟自我介绍，4分钟答题，考官现场评分的同时，进行心理测试，综合考查毕业生是否能适应和驾驭基层的工作。
内蒙古农业大学胡晓燕亲身经历了选拔过程，她认为：“这样能选出一批有思想、有抱负、更适合基层工作的人来。”
一批相对优秀的人经选拔下到基层后，基层感觉也明显好多了，同时后续的管理也减轻了很多压力。
阿拉善左旗的团委副书记金珠表示，现在来的志愿者非常踏实，大部分工作开展得都很好，“希望他们都能留下”。
2007年西部计划招募中又增加了统一笔试考核。笔试由自治区人事厅考试中心负责出题。考题既包括以写作为主，体现共青团特色和青年志愿者特色内容的主观题，也包括参照行政职业能力测验，侧重大学毕业生综合素质测试方向的客观题。
一道主观题是“论述大学生志愿服务"西部计划"对构建和谐社会的作用”。内蒙古师范大学的王瑗认为，对这道题的论述“可以从侧面反映出你对"支援西部"的看法，有助于更好的开展服务工作。”
7月25日，经过一周的培训，300名志愿者已经分赴全区各地开展服务。在这一周的时间，专业人士从大到当地的民俗，小到基本的礼仪对志愿者进行了系统的培训。
贵羲之说，团组织针对性地出台一系列办法，包括宣传动员、招募选拔、培训派遣、服务管理、评估考核、职业规划设计、激励表彰等环节，最大限度地保证志愿者能尽快地融入当地，当地也可以更好地接受和使用志愿者。
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