审慎干预物价:顺应经济规律的理智选择

　　针对当前价格总水平上涨较快、市场价格行为不规范等问题，国家发改委近日发出通知，要求各地采取有力措施，切实做好相关工作。通知主要包括严格控制政府提价措施出台、审慎采取价格干预措施、规范市场价格秩序等主要内容。(7月30日，国家发改委网站)

　　商品房价格高居不下、猪肉价格持续走高、方便面价格突然猛涨……据有关消息，8月份，中式快餐的价格也要提高。在这样的背景下，国家发改委提出“未列入定价目录的商品和服务价格，均应由市场调节，正常情况下政府不应直接干预”，被一些人认为不合时宜。但在笔者看来，严控政府直接干预物价，恰恰是顺应经济规律的理智选择；这一要求，甚至可以说是整个通知中的最大亮点。

　　作为市场经济活动中最活跃的因素和最灵敏的信号，价格直接决定资源的流向，并在与供给的互动中最终实现资源的合理配置，提高经济的运行效率。所以价格问题是个经济问题，在多数领域、一般情形下应该由市场决定。但价格更关乎民生、公平甚至社会稳定，而且市场总有作用不到的领域。这就要求一些特殊的商品和服务必须实行政府指导价或者政府定价，要求政府在特殊情况下对价格进行干预。

　　对照价格问题的双重属性，可以清楚地看到一些地方政府在对待价格问题时存在的问题。其一，就是该管的不管或者没有管好。一个时期以来，一些原本应该实行政府定价的商品和服务，比如与人民生活关系重大的极少数商品、自然垄断经营的商品、重要的公用事业、重要的公益性服务等，其价格却在市场经济的幌子下一涨再涨，一些垄断企业和价格联盟更是在价格上翻云覆雨……

　　而我们有的地方政府却不管或者没有管好。

　　其二，就是取代市场，直接干预，不该管的乱管。价格上涨———企业盈利增加———扩大生产———供大于求———价格的下降；价格下降———企业盈利减少———缩小生产———供不应求———价格上涨。这样的价格波动，应该是经济常识。绝大多数价格，市场自己就会调节，而且这种调节是实现资源优化配置，提高经济运行效率的基础。这也是常识。但令人遗憾的是，我们有的地方政府对于这些本不应由自己管的物价，却经常出面直接干预：某某价格不能涨，某某价格不许降。这样的消息似乎从市场化改革开始之日起就从未断过。实践也证明，这种做法实在是得不偿失。短期的恶果，可能是引发下一轮更加剧烈的价格波动。长期的恶果，则可能让市场作用失灵，造成整个经济运行效率的低下！

　　国家发改委通知之所以明智，就在于其针对了上述两大问题，要求政府一方面要管好该管的，比如：“严格控制政府提价措施的出台”；“要严肃查处价格垄断、价格欺诈、价格歧视、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为”；“要妥善安排低收入群体的生活”等；一方面要遵循经济规律，不该管的坚决不管———“要审慎采取价格干预措施。未列入定价目录的商品和服务价格，均应由市场调节，正常情况下政府不应直接干预。”这就明白无误地告诉各地方政府：面对涨价狂潮，不要乱了方寸，失了章法，越是在这种情况下，越要尊重市场经济规律，坚持市场化方向，而不是否定市场，走向反面。

　　安人和