控制黑帮团伙 美城市推出民事禁令

　　本报讯（邓然）为了对付不断出现的驾车枪击行人、贩卖毒品等犯罪行为，一段时间以来，全美各地的城市不约而同地采取了一项新策略：由检察官出面，向法庭申请“民事禁令”，要求禁止黑帮团伙成员在某些特定的区域内聚集，甚至不准同乘一辆汽车。

　　检察人员表示，之所以向法庭申请民事禁令，是为了“防患于未然”，在黑帮团伙犯案之前，就破坏其计划。利用法庭签发的民事禁令，警察还有权对黑帮团伙成员进行查问；如果他们认为需要，还可以禁止这些人向过路人搭讪等。

　　美国的第一份这类民事禁令是洛杉矶市在上个世纪80年代颁布的。当时，洛杉矶市的一些地区治安混乱，黑帮横行。1987年，洛杉矶市法官签署命令，对一个名叫“花花公子”的黑帮团伙发出了全市范围内的民事禁令。

　　从那时开始，美国的各个城市都开始推出各种各样的民事禁令，以对黑帮或是其特殊成员进行限制。目前，洛杉矶市有针对50个大小黑帮团伙或其成员的总共33项永久禁令。相关禁令涉及的内容十分广泛。它们可以禁止黑帮成员拉帮结伙，不准他们携带枪支或拥有毒品。

　　至于违反禁令的惩罚，可能仅仅是简单的控罪，也可能是最高一年的监禁。据说，监禁对任何黑帮成员都是最大的威慑力。对这类禁令，批评人士指出，禁令可能侵犯人们进行合法行为的自由，也是针对少数青少年一种不公正的歧视性政策。有人说，要解决青少年黑帮的问题，重要的是对他们进行疏导，提供给他们脱离帮会、正常生活的机会，这些比单纯一项禁令要更加重要。