内蒙古探索资源经济可持续发展新路

　　新华网呼和浩特8月1日电（记者殷耀　任会斌）内蒙古自治区依托丰富的自然资源实现经济的飞跃，在资源开发过程中内蒙古厉行资源节约与保护，探索资源经济稳步发展、可持续发展的新路。

　　作为资源富集区，内蒙古矿产资源品种多、储量大，开发条件优越，已发现的134种矿产资源中，保有储量居全国前十位、前三位的分别有66种和28种。其中，煤炭远景储量在1．2万亿吨左右，稀土储量居世界首位。

　　内蒙古自治区成立六十年来，特别是改革开放以来，资源优势拉动内蒙古经济快速发展，但是部分地区一度也曾出现资源开发秩序乱、浪费严重的问题。如作为国家重点能源基地的鄂尔多斯市，1998年之前曾建有地方煤矿1900多座，一些地区井架林立，部分小煤矿平均回采率只有百分之十几，大量资源被破坏、浪费。

　　如今，类似的景象在当地已被禁绝，大量规模及安全不达标的小煤矿已经关闭。据鄂尔多斯市市长杜梓介绍，至2006年底，地方煤矿已压缩至276座，单井平均年产能已由过去的9万吨升至51万吨。杜梓说：“整合、技改完成后，地方煤矿平均回采率将由目前不足30％升至65％以上，矿井服务年限将延长一倍以上。”

　　与鄂尔多斯市一样，近年来，内蒙古在资源开发战略上努力纠正“穿旧鞋走老路”的现象，以实现资源的科学、有序利用。记者从内蒙古自治区煤炭工业局了解到，2005年以来，内蒙古原有的1310处地方煤矿已压缩至498处。同期，内蒙古的原煤产量却稳步提高，由2．6亿吨增至去年的2．91亿吨。

　　据内蒙古自治区副主席赵双连介绍，目前内蒙古80％的煤炭产自30户国家和自治区重点煤炭企业。未来一二年内，内蒙古地方煤矿平均回采率将提高15％左右，仅此一项每年即可节约资源约4000万吨。

　　同时，内蒙古对其他资源的开发也趋于合理。针对部分地区在资源开发中乱采滥挖、“有水快流”、“吃菜心”的问题，近几年内蒙古以铁、锰、有色金属以及石灰岩、石膏、硅石等重要非金属矿产为重点，全面开展非煤矿山、选矿厂的清理、整合，资源开发秩序、布局日趋合理。据内蒙古国土资源厅统计，去年内蒙古已累计清理、关闭了非煤矿山104处、矿产加工企业384家。预计到今年年底，内蒙古拥有矿业权的企业将降至4200个左右，减幅达30％。

　　同时，内蒙古还严厉打击在资源开发、矿业权设立等工作中违法违纪、暗箱操作、商业贿赂等行为。仅2006年，内蒙古就查处1268起矿产违法违规案件，对1185个矿山进行停产整顿，吊销勘查许可证77个、采矿许可证614个，并对7人追究刑事责任。

　　赵双连告诉记者：“在资源开发利用上，地方各级政府已逐步认识到不能吃"子孙饭"，更不能破坏、浪费！”

　　依照“产业延伸、产业集中、产业多元”的方针，内蒙古在新一轮发展中还突出“非资源化”的特点，加强资源转换力度。例如，近年来内蒙古延长了煤炭、铁矿、有色金属、天然碱等资源的加工链条，目前化工、冶金等产业均已成为推动内蒙古发展的支柱力量。目前内蒙古已建立起严格的矿业权有偿使用、资源最低开采规模管理等制度。未来几年内，内蒙古还将继续调整资源开发结构，淘汰落后开采、加工项目，查处乱采滥挖等行为，确保资源开发有规模、上档次。

　　赵双连说：“当前内蒙古经济发展正进入历史上最好的时期，随着资源开发与保护战略的进一步实施，内蒙古的资源优势、效益将更加凸现，发展也将后劲十足。”

　　我国第一个民族自治区成立60年来，千里草原上的各族人民在党中央领导下，贯彻落实各项措施，探索经济发展新路。富饶美丽的内蒙古自治区如一匹骏马奔驰向前。生活在这里的蒙古、汉、鄂伦春、鄂温克、达斡尔等2390多万勤劳勇敢的各族人民，以一日千里的发展业绩告诉世人：内蒙古正从祖国北疆快速崛起。

　　“乌兰浩特”，蒙古语的含义为“红色的城市”。1947年5月1日伴随着迎接全中国解放的隆隆炮声，我国第一个少数民族自治区——内蒙古自治区在这里宣告诞生。毛泽东主席和朱德总司令联名给自治区政府发出了贺电，指出曾经饱受苦难的内蒙古同胞正在开始创造自由光明的新历史，号召蒙古族群众与国内其他民族亲密团结起来，为建设新家园与新中国而奋斗。