内蒙古强化节能减排 发展好中求快

　　新华网呼和浩特8月1日电（记者殷耀　任会斌）作为“一五”时期国家重点项目，包头第一发电厂的五台发电机组几乎与共和国同龄。就在内蒙古自治区喜迎六十周年大庆之前，它们光荣地“退役”了：6月底已被关停，下一步将被拆除。

　　就在此前不久，内蒙古乌拉山电厂一、二期工程的冷却塔等设施已被爆破拆除，共压缩装机25万千瓦。

　　“这只是关停工作的开始。”内蒙古自治区副主席赵双连介绍说，按国家要求，“十一五”期间内蒙古须关停小火电机组137．5万千瓦，力争关停227．8万千瓦。至2007年7月底，内蒙古已关停小机组100．8万千瓦，压小实现较大突破。

　　近年来，依托资源优势，内蒙古煤炭、电力、能源、化工、冶金等产业迅速壮大，在工业总产值中的比重达85％左右，拉动了地方经济快速发展。2006年，内蒙古的地区生产总值已达到4790亿元，增长18％，经济规模已跃居全国第17位。但是，因经济处在上升期，加之以原材料、能源产品生产、输出为主的产业结构，导致内蒙古的单位产值能耗高出全国均值1倍以上，节能减排任务艰巨。

　　据国家统计局7月公布的最新数据，2006年内蒙古万元生产总值能耗、万元工业增加值能耗分别为2．413吨、5．37吨标准煤，较2005年分别降低2．5％和5．2％，单位生产总值电耗为1913．1千瓦时，增长11．61％。

　　据内蒙古经济委员会主任牙萨宁介绍，依照国家产业政策和准入标准，近年来内蒙古出台了一系列政策、措施，强力推进节能减排工作。仅2006年，内蒙古清理了能耗高、污染大、工艺落后的小煤矿、小钢铁、小水泥、电石、铁合金等企业1771家，淘汰落后生产能力3000多万吨。

　　内蒙古还对亿元以上的建设项目进行分类清理、整改，对390个项目采取了停建、缓建、注销等措施。目前，内蒙古已要求现有电厂全部建设脱硫、除尘等设施，新建甲醇装置规模必须在60万吨以上，新开工煤矿的机械化率必须达到90％以上，露天煤矿必须达到100％，煤炭就地转化率必须达到50％左右。

　　为推进节能减排工作，目前内蒙古已建立ＧＤＰ能耗指标公告制度。“十一五”期间内蒙古还将对电力、钢铁、有色金属、化工、建材、煤炭六大耗能重点行业实行单位产品能耗监督管理和最高限额管理，并加强了对列入国家、自治区监测范围的包钢集团、包铝集团、北方重工集团等85家重点企业的监测。

　　同时，内蒙古还要求各地近期只能淘汰关闭而不能新建钢铁产能，小焦炉坚决淘汰，没有余地。同时，将加快企业兼并重组和资产整合。

　　7月23日，宝钢集团、包钢集团已签署战略联盟协议，依托宝钢集团的技术，包钢集团在不增加产能的情况下，通过产品结构调整、升级，将年产值由270多亿元增至800亿元左右，标志着内蒙古以产业整合、升级带动节能减排的战略正取得突破。

　　“今后内蒙古的发展，将立足于资源，而非依赖资源。”牙萨宁说，在现有产业集中、延伸、升级的基础上，内蒙古将建立企业间资源再循环机制。同时，逐步实现产业多元化，2010年非资源产业比重将增至30％以上，

　　2007年，内蒙古还着力推行了固定资产投资项目节能评估制度，对年综合能耗3000吨标准煤以上的项目进行强制评估，不达标的项目将不予审批、核准。同时，以建立节水型工业为目标，加强冶金、化工等重点行业的污水治理、中水利用工作，从源头节水减排。

　　按照国家部署，“十一五”期间，内蒙古将累计淘汰落后钢铁产能459万吨、煤炭2000万吨、水泥500万吨、焦炭420万吨、铁合金60万吨、电石120万吨、铜冶炼4万吨、铅冶炼5万吨、锌冶炼1万吨。

　　“对于内蒙古来说，现在是结构调整、产业升级的大好机遇，通过节能减排工作，内蒙古的资源优势将得到更好的发挥，经济也将逐步实现又好又快发展。”牙萨宁说，“走过六十年历程的内蒙古自治区，将会迎来经济发展和环境保护双赢的科学发展的崭新时期。”

　　我国第一个民族自治区成立60年来，千里草原上的各族人民在党中央领导下，贯彻落实各项措施，探索经济发展新路。富饶美丽的内蒙古自治区如一匹骏马奔驰向前。生活在这里的蒙古、汉、鄂伦春、鄂温克、达斡尔等2390多万勤劳勇敢的各族人民，以一日千里的发展业绩告诉世人：内蒙古正从祖国北疆快速崛起。

　　“乌兰浩特”，蒙古语的含义为“红色的城市”。1947年5月1日伴随着迎接全中国解放的隆隆炮声，我国第一个少数民族自治区——内蒙古自治区在这里宣告诞生。毛泽东主席和朱德总司令联名给自治区政府发出了贺电，指出曾经饱受苦难的内蒙古同胞正在开始创造自由光明的新历史，号召蒙古族群众与国内其他民族亲密团结起来，为建设新家园与新中国而奋斗。