济南：一场死亡34人的城市雨难

　　雨难之后

　　7月22日，雨难过后的第四天，太阳重新照在这座城市。

　　在市中心的泉城广场上，很多市民点起蜡烛，摆上鲜花，自发祭奠在7·18济南雨难中的遇难者。

　　截至到20日22时38分，济南市上报的遇难人数已增至34人。从目前统计核查掌握的情况来看，34名遇难者中，并非全部都是济南本地人，有部分遇难者来自山东聊城、河北、四川等地。另外，由于遇难者的遇难地点随洪水转移的可能性大，给核查工作造成了一定困难，目前仍有十几名遇难者身份尚需核实。

　　据介绍，在已掌握的死者遇难原因中，溺水以及因电线短路、雷击等造成的触电身亡是主要原因。另外，除建筑物倒塌致死外，此次灾害中，一些死者是被困在车中的乘客。

　　7月19日，雨难的第二天，济南市政府在防汛抗旱指挥部办公室5楼会议室召开紧急部门协调会，要求对占据河道、影响行洪的违法建筑坚决拆除。

　　对那些因灾死亡人员的家庭，济南市民政局近日决定，开展逐户走访慰问工作，慰问金每人2万元。

　　7月22日，《新世纪周刊》从济南市劳动保障局获悉，因这次突发事件被认定为工亡的城镇职工和农民工，其直系亲属可以按照规定享受有关待遇。

　　对于此次导致34名市民死亡的雨难成因，市政公用事业管理局防汛办有关负责人认为，这次降雨过于集中，而济南市地势南高北低，强降雨形成的径流迅速从南部汇入市区。雨水要么积在市区低洼处，要么经泄洪道流入北部小清河。而小清河年久失修，排水能力仅为20年一遇，一旦降雨量过大，小清河溢满，河水便会倒灌市区，这是济南市区防洪的最主要瓶颈。

　　“在济南主城区，城市管网老化是一方面，近几年大规模修路、建桥也对管网造成不同程度的破坏。”山东省社科院有专家分析指出，像济南这样的老城市，不少市政设施严重老化，年久失修，一旦有暴雨来临，很容易发生大面积的停水、停电以及内涝积水，加大灾害损失。类似这样的问题，许多城市都存在，而这是救灾应急预案无法解决的。建设一座有气度、有预见性、有智慧的城市，是需要决策者不断“以人为本”地更新城市建设思路的。

　　此次受灾最为严重的，是位于市中心泉城广场处的地下银座商场，这座济南市内最大的地下商场，面临着护城河。7月18日那天，暴雨很快灌满护城河，往堤外溢出的水正好泻入银座之中，一时间，银座地下商场成了护城河的泄洪区。据多位当日从银座逃生的人士透露，整个银座被灌满水，大约不到半小时。

　　7月18日的雨难已经过去数日，但给人们造成的心理余波未平。特别是那些亲人遇难的家庭，需要很长的时间来弥补心灵的创伤。

　　如今在济南，一些市民发起对“7·18”暴雨死者举行隆重葬礼的倡议，并建议在泉城广场为他们建起纪念碑，每年的7月18日，人们可以在这里擎着蜡烛寄托哀思，并警示后人。