广州黑网吧猖獗 一村干部纠集村民阻挠检查(图)

2007年6月21日,多个部门联合在鹭江东约新街19巷查出了多个违法经营的网吧

　　正值暑期,网吧管理和“黑网吧”的整治成为家长和学生以及社会各界的关注焦点，有关政府职能部门也加大了管理和整治力度。近日，广州市委宣传部、市文明办联合市文化局、市新闻出版和广播电视局、团市委等有关职能部门，对天河、海珠、黄埔、越秀4区10多个网络文化场所、管理部门进行了全面调研。据调研情况显示：目前广州有证网吧有980家，而“黑网吧”数量已超过2000家。

　　“黑网吧”之害

　　走旁门入室 牛皮纸封窗

　　30平方米小屋挤进35人上网

　　7月19日下午，记者跟随执法组成员一行来到广州市海珠区瑞宝街清查黑网吧，在瑞宝街南岸5巷8号街一居民楼下，该居民楼四周均是商铺和民房，跟普通的出租屋没有任何区别，记者根据执法人员的指引，从居民楼一楼楼梯侧面一扇小门进入后发现，屋内竟然别有洞天：这是一间30多平方米的屋子，密密麻麻地放满了电脑，在每台电脑前，几乎都坐着一名少年，其中不乏年龄看起来只有十岁左右的孩子。

　　网吧内当时一共有35人左右，记者询问其中大部分人后得知，其中有近30人未满18岁。

　　沉迷网吧学生被称“白骨精”

　　老师痛心：都是最聪明的孩子

　　7月19日，在有学校、家庭和社会各界参加的座谈会上，与会老师说，每个学校都存在一些沉迷于网络游戏的学生。他们这样描绘那些网络成瘾的孩子：大多脸色苍白，两眼无神，无精打采。虽然他们每天都会来上学，也从不迟到，但一上课他们就哈欠连天，倒头便睡。一到晚上，他们便精神抖擞，大战网吧，通宵达旦。所以，大家经常叫他们“白骨精”。

　　很多学生本来成绩很好，因为迷上网络游戏，整天生活在虚拟世界里，性格越来越孤僻，成绩也一落千丈。说起班上的“白骨精”，一名中学班主任很是痛心，她说：“最令人痛心的是爱玩游戏、玩得最好的都是班上最聪明的学生。”

　　黑网吧之赖

　　变身商场 内设暗房网吧

　　装摄像头 有情况就开溜

　　而广州市的黑网吧目前屡禁不止、屡打不绝。6月21日晚，广州市副市长徐志彪亲自带领市直机关职能部门的领导和综合行政执法人员前往海珠区凤阳街查处“黑网吧”，在这条长约200米、宽不到3米的小巷及附近一举扫荡了12家“黑网吧”。然而，三天后，执法人员再次摸查21日清查过的地点时，发现21日被查的7家黑网吧中有2家在原地点重新营业。

　　清查不到两天“黑网吧”卷土重来

　　副市长震怒：难道街道不知道？！

　　前日，徐志彪在全市网吧管理工作会议上谈及这个案例时说，当时那间“黑网吧”里乌烟瘴气，门窗全都堵死了，只开了一条一米宽的门，里边毫无安全措施可言。万一发生火灾，根本无法逃生。更令人气愤的是，一条长约200米的街上，“黑网吧”一家接着一家。“难道街道不知道吗？” 徐志彪在会上大声质疑。

　　街道反映：向职能部门举报黑网吧却被告知不处理

　　广州市工商企业管理处副处长陈刚告诉记者，一些曾被工商部门责令关闭的“黑网吧”从明处转入地下暗中非法经营。有些改头换面，从外面看是商场的“商品货架”、“飞机票火车票代购点”和“住宅”，实际内部设计有铁门、暗门，暗房内是地下“网吧”。有的经营者采取打“擦边球”的方式违法经营，他们在一些社区、文化站，以“电脑培训”的名义，擅自经营“网吧”生意。另外，“黑网吧”的经营者反侦查的手段也越来越多。他们现在大多将经营时间改在夜晚甚至凌晨，或者在“网吧”的经营点周围派人“放风”，有的设在楼上的经营户在“网吧”门口装上摄像头，发现有不熟悉的人或执法人员来检查，马上通知关门、关电、驱赶上网者离开，使执法人员无法获得“黑网吧”的有力证据。

　　陈刚还透露，少数基层干部的行政不作为为黑网吧的滋生蔓延提供了“温床”。执法部门在查处黑网吧的过程中，往往碰到街道、村镇的干部不肯提供出租屋屋主信息；街道的出租屋管理员也反映，他们把黑网吧的信息提供给有关职能部门，职能部门往往以工作太多为借口不以处理；甚至有少数基层干部为了一己私利，直接参与黑网吧的经营活动，为黑网提供场地、通风报信、打起掩护，以求赚取“外快”、获得“分成”。

　　陈刚表示，其实黑网吧的发现并不难，难就难在网吧的整治上，往往是他们接到举报说哪里有黑网吧，可当他们调集了人员赶到现场时，黑网吧早已人去楼空。执法人员还经常遭遇暴力抗法，执法人员往往面临很大的人身危险，整治难度增大。“今年年初在白云区我们查一间黑网吧的时候，结果数十名村民把我们围住，不许我们搬机器。最后执法行动不得不终止，后来经过我们了解，这间网吧是当地村委的一名干部开的，得知我们要来查就提前通知村民来阻挠执法。”

　　整治应对之策

　　电信提供大流量客户资料

　　经过多日的调研，各职能部门的调研人员认为，应大胆创新“黑网吧”整治办法。出租屋业主租给经营者用作“黑网吧”经营场所的，按照“一次性死亡”的原则，立即吊销其《房屋租赁证》，对知道或应当知道从事经营“黑网吧”行为而为其提供场所的出租屋业主，处5万元以上50万元以下罚款。

　　设立举报奖励金和整治保证金、建立“黑网吧”清理档案、实行部门问责等措施，并实行“三停”（即停上网信号、停电、停水）措施。

　　电信部门定期向市“黑网吧”整治办提供报装2兆以上流量的客户资料，对信息流量超过5台计算机并且24小时不间断经营的场所进行监控。

　　“绿网吧”本月试点

　　根据不久前团市委一份问卷调查报告显示，广州市30.1%的未成年人调查对象有经常上网的习惯，64.9%表示偶尔上网。91%的教师和辅导人员、家长认为学生需要网络，由于《互联网管理条例》禁止未成年人进入网吧，迫使部分学生，尤其是外来工子女走进黑网吧。有90.65%的青少年反映，到黑网吧上网老板从未问过自己的年龄，通宵达旦上网，老板也从不劝阻。显然，在严厉打击“黑网吧”的同时，要有破有立，除了要“堵”，重要的还要“疏”。

　　文化部门与天河区联合进行街镇文化站建设绿色网吧试点工程，首批试点选在外来工集中、黑网吧密集的棠下街、石牌街、兴华街文化站进行，借助文化站的场地、人员，计划给每个文化站添置20台电脑， 周一至周五从18时~22时对青少年免费开放，每人上网时间不得超过1小时，上网信息仅限信息浏览和QQ聊天，禁止有害网络游戏。计划于8月中旬投入使用，确保绿色网吧在中小学生暑假期间发挥作用。

　　网吧协会的会员单位也表示愿意配合政府部门的整治行动，甚至开办绿色网吧免费或者以成本价为未成年人提供上网服务。

　　同时，学校应延长网络教室等设施的开放时段。