华盛顿观察：参院选举“滑铁卢” 安倍政权不稳

　　中新网华盛顿8月3日电 在7月29日的日本参议院选举中，执政党自民党遭遇惨败，由此自民党50年来首次失去了对参院的控制权。美国《华盛顿观察》周刊近日刊登文章称，这是安倍自去年9月接替小泉纯一郎出任日本首相后的第一次全国选举，也是安倍政府的公众信任度的一次“大考”。在这次政治“大考”中不及格的安倍有可能被迫下台。

　　“自民党的惨败是日本选民借机表达他们对安倍政府的沮丧之情，也是对安倍发送的一个政治警告。”美国史汀生中心日本问题研究员辰己由纪对《华盛顿观察》周刊说，“随着民主党在日本政治中的影响力大大增长，可以预料的是，(日本)宪法第九条的修改进程将放慢。”

　　日本执政党所摔的这一跤让安倍鼻青脸肿，而身为东京亲密盟友的华盛顿也痛在心上。华府的分析家多数预料到自民党在这次选举中的失利，但是败得如此之惨却始料未及。他们随即关注的问题是：安倍这一跤到底摔得有多重？这在多大程度将影响美日之间的合作关系？

　　辰己解释说，日本参院的最大党易主并没有直接的政治影响，因为日本参院并不选出日本首相，他们只对众院送来的议案进行投票，可以否决众院通过的议案，但是众院也可以反过来以三分之二的多数否决参院通过的否决案。日本参院议员任期很长，达6年之久，所以可以保证这些议员专注于长期的政策立法事宜。这意味着虽然自民党在参院不再是最大党，日本的主要政策走向还将保持既往路线。

　　“我看不到这次选举会对美日关系有根本性的影响，”辰己说。

　　然而，五角大楼一位不愿透露姓名、专研美日安全关系的分析家对《华盛顿观察》周刊说，日本这次参院的权力变更有可能给驻日美军驻扎问题带来变数，因为日本民主党一向反对加强美国在日本的军事存在。另外，美国的一个担心是，新政治格局下的日本能否延长反恐怖法的期限，这一法案决定了日本是否能够参与国际维和行动。

　　7月30日来自美国的消息对于安倍政府来说更是雪上加霜。美国国会众议院30日以口头表决的方式，一致通过了由美国日裔议员本田提起、受到民共两党议员支持的121号议案，谴责日本在二战期间强征亚洲其他国家妇女充当日军“慰安妇”，敦促日本政府正式向慰安妇道歉。

　　本田表示，他不准备将此议案送交参议院进行表决。这使得这项谴责日本政府的议案继续属于“没有牙齿”的议案行列，对日本政府不具有真正的约束力。

　　安倍在29日承认在参议院选举中遭受惨败的同时，表示不会为此引咎辞职，也不会提前举行大选。辰己认为，安倍面临下台的压力不断在积累，但是真正下台的可能性很小，因为日本自民党内能够接替安倍的“非常有吸引力”的候选人不多。

　　“自民党当初支持安倍上台，原以为安倍会帮助自民党在国会选举中取胜。结果事与愿违，这使得安倍下台的可能性尤存。”辰己对《华盛顿观察》周刊说，“如果安倍果真下台，两个人可能会被自民党列入接替安倍的人选，那就是前日本内阁官房长官福田康夫(YasuoFukuda)和日本外务大臣麻生太郎(TaroAso)。但是，麻生可能这时候不愿意接替安倍，因为在此情形中，安倍的接替者必是一个短命的政府。”

　　如果安倍下台，另一个未知数将是中日关系走向问题，辰己对此比较乐观。

　　“中日关系一直走在一个富有建设性的路径上，这一点我很高兴看到。”辰己对《华盛顿观察》周刊说，“(中国总理)温家宝访日极为成功，很大程度上扭转了日本公众对中国领导人的看法。只是双方政府还没有真正触及实质性的困难问题，所以中日关系往何方去，还要看领导人具体做什么。”

　　辰己认为这次选举中，安倍自诩的一大功劳就是将中日关系带回正途，而他的政策明显在日本享有不仅是自民党，乃至反对党的广泛的支持。即使新人就任，安倍的对华政策也会被延续下来。