深泽创新农村基层组织建设工作机制

　　对农村重大事项实行"三权决策"

　　群众到县上访率下降了95

　　%本报讯(通讯员张彦华记者张淑会)前不久，南丰庄村打算对通村公路进行硬化，村干部在做方案时提出修水泥路。可村民代表会议审议时认为，村里经济基础比较薄弱，应量力而行先建砂石路。最终，经过各方讨论,同意了村民代表会议的建议。

　　决策是否科学、民主，事关农村发展全局。为让村民充分参与民主决策，今年年初，深泽县经过广泛调研，创新农村基层组织建设工作机制，对农村重大事项实行"三权决策"制度，即对涉及群众切身利益的村级事项的决策，由村党支部实施领导组织权、村民代表会议实施表决监督权、村民委员会实施村务执行权。三者之间职责明确，分工协作，互相监督。

　　具体来讲，村党支部先实施组织领导权，然后根据农村发展要求，汇集群众意见，对村镇建设、集体资产管理、教育事业等提出建议，责成村委会制定实施方案。方案形成后，召开村党支部、村委会联席会议，进行集中审议，通过后交付村民代表会议行使表决监督权。经村民代表会议表决通过的事项，向群众公开，由村委会实施村务执行权，并定期向村党支部和村民代表会汇报。

　　为进一步提高农村工作的管理水平，该县还制定出台了“六项规范”，即在村级组织、工作内容、工作流程、工作制度、民主政治管理、干部选拔培养六个方面，加强对基层组织建设的规范化管理。

　　据了解，此项制度实行半年来，该县乡村两级共为群众办实事628件，33个村实现了项目带动，竣工及在建具有一定规模的项目达143个。目前，全县农村矛盾纠纷大幅度减少，群众到县上访率下降了95%，大多数村实现了工作规范、运转协调。