这是6月25日奥尔默特在沙姆沙伊赫与阿巴斯会面时的照片。当天,奥尔默特和阿巴斯探讨了如何应对近期巴勒斯坦内部局势变化以及重启巴以和平进程等问题。新华社记者蔺以光摄
新华网拉姆安拉8月7日电(记者马湛 洪漫)巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯与以色列总理奥尔默特6日在约旦河西岸城市杰里科举行了约3个小时的闭门会谈,这是巴以领导人自今年3月以来的第4次会面。分析人士指出,奥尔默特这次“冒险”踏足约旦河西岸土地与阿巴斯举行会晤,既是为了显示对阿巴斯的支持,又是为美国总统布什上个月提议的中东问题国际会议的召开作准备。
避而不谈核心问题 作为近7年来首位访问巴勒斯坦城市的以色列总理,奥尔默特在6日抵达杰里科时说,他是来和阿巴斯讨论以巴之间的“根本性”问题的,并希望此次会晤能推动双方就巴勒斯坦建国问题展开谈判。
但奥尔默特的新闻发言人贝克尔在双方会晤结束后说,双方没有讨论以巴冲突的核心问题,也没有展开有关谈判,只是决定增加今后会谈的内容,加强以巴之间的谅解,以使建立巴勒斯坦国等问题尽快取得进展。巴首席谈判代表埃雷卡特在会后的新闻发布会上也只是表示,双方举行了“建设性”的会谈,并决定在近期内举行一系列会晤。
分析人士指出,巴以双方领导人近期频繁接触,目的是在今秋召开中东和会之前,商定好有关“最终地位协议”的日程表,并达成一个介于“框架协议”和“详细的最终地位协议”之间的某种协议,以把最终的“讨价还价”留到今秋的国际会议中进行。
双方各有内部压力 巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)6月中旬以武力控制了加沙地带,阿巴斯随后宣布解散巴民族联合政府,并组建了巴紧急政府。为帮助巩固阿巴斯和巴紧急政府的地位,以色列方面采取了一系列措施,包括分期归还代征税款和其他款项以及释放255名被以方关押的巴勒斯坦人。此外,以色列还表示将有条件赦免178名被以方通缉的巴民族解放运动(法塔赫)武装派别成员。
尽管巴以关系近期出现持续升温势头,双方也在积极推动巴以和平谈判,但双方面临的内部压力不可小觑。从巴勒斯坦方面来说,目前加沙地带还被哈马斯控制,阿巴斯不可能置拥有巴三分之一人口的加沙地带于不顾,单独与以色列达成任何协议。
从以色列方面来看,自去年黎以战争以来,奥尔默特在国内的支持率出现下滑,同时他还面对着国内反对党利库德集团的种种压力。在6日的会谈后,来自利库德集团的议员尤法勒就指责奥尔默特是在“出卖犹太人的土地”。
分析人士指出,鉴于阿巴斯和奥尔默特各自面临的巨大内部压力,双方目前很难就巴以冲突的核心问题,即边界、难民和耶路撒冷问题达成最终协议。
哈马斯继续受到“冷落” 7月16日,美国总统布什宣布了一项重大倡议,即在今年秋季召开一次由以色列、巴勒斯坦和巴以周边国家参加的中东问题国际会议,以促成巴以和谈,重启中东和平进程。
分析人士指出,美国国务卿赖斯上周的中东之行旨在对巴以双方施压,促成双方加紧对话。在这种情况下,奥尔默特6日访问约旦河西岸,象征性地表示了对阿巴斯的支持,为今秋的中东和会营造气氛。
与此同时,哈马斯继续受到“冷落”。8月1日,奥尔默特在与赖斯会晤后表示,以色列寻求与巴勒斯坦重新开展合作,但哈马斯应被排除在以巴对话之外。8月2日,赖斯访问拉姆安拉时同巴过渡政府总理法耶兹签署了旨在加强和发展巴安全机构的协议。根据协议,美将向巴民族权力机构提供总额为8000万美元的援助。
分析人士指出,美国“拉一方打一方”的政策可能会激化哈马斯同法塔赫之间的矛盾。在巴内部分裂的情况下,巴以能否就“最终地位”达成协议目前很难预测,这为中东和会的前景蒙上了阴影。
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