伊拉克5名政府部长6日宣布,从即日起不再出席内阁会议,以此抗议伊拉克政坛派系林立的局面。
伊拉克不同政治派别之间一直斗争不断,迄今已有12名内阁成员因此退出政府。
这5名部长的“罢会”决定既是派系斗争所致,也势必加剧伊拉克政坛分化,令全国民族和解的目标更难实现。
就在他们抵制内阁会议当天,伊拉克北部发生炸弹袭击。一辆载有炸弹的卡车驶入当地居民区,爆炸造成至少28人死亡,其中有19名儿童。
“罢会”换改革 宣布“罢会”的5名部长属于伊拉克前总理伊亚德·阿拉维一派。他们指责伊拉克总理努尔·马利基区别对待不同派系,希望通过抵制行动改变局面。
什叶派出身的阿拉维提倡对所有民族一视同仁,他领导的政治派别既接纳什叶派,也接纳逊尼派。6日宣布“罢会”的5名部长不仅有这两派人士,还有一名基督教徒。
阿拉维一派称,马利基政府推进民族和解不力,其中涉及遭囚禁伊拉克人地位、因战火迁徙人群的遣返以及萨达姆执政期间阿拉伯复兴社会党成员再就业等方面。
隶属阿拉维一派的议员阿利亚·努塞耶夫·贾西姆说:“这个(“罢会”的)决定是为了反对政府当前所为。”贾西姆告诉半岛电视台说:“基于共享决策权的原则,我们加入政府,结果发现自己遭到边缘化。”
在8月初,阿拉维批评马利基政府“建立于派系哲学之上”。
5名部长宣布抵制内阁会议之后,他说:“我们呼吁包含所有伊拉克人更广泛地参与政治,从而实现民族和解……结束派系偏袒。”
由于依然履行内阁成员其他职权,这5名部长的“罢会”决定对伊拉克政府正常运转影响不大,但将加剧伊拉克的政坛分裂。
更糟的是,“罢会”可能只是阿拉维一派的试探动作,如果其内阁部长之后宣布退出政府,将对伊拉克政局造成更大伤害。
隶属阿拉维派的议员伊亚德·贾迈勒·阿尔丁说,他们5个月前就要求马利基改革,但至今未果,只好采取抵制内阁会议的行动。
形容这为“第一步”,阿尔丁说,下一步行动取决于政府如何反应。他说:“任何可能都有。”
“退阁”由来久 阿拉维一派抵制内阁会议之前,伊拉克政府早已显现派系纷争的裂痕。今年4月以来,不同政治派别先后退出内阁,要挟马利基政府调整相应政策。
今年4月,6名什叶派部长退出内阁。这6名部长属于伊拉克什叶派宗教人士穆克塔达·萨德尔领导的政治派别。
驻伊美军问题是导致萨德尔派部长退出内阁的直接原因。他们称,马利基政府不顾民众要求,没有制定美军撤离时间表。
马利基得以当选伊拉克总理,萨德尔发挥了关键作用。因此,萨德尔派部长退出内阁被视作对马利基政府的沉重打击。
8月1日,又有6名部长宣布退出内阁,他们来自伊拉克最大的逊尼派政党联盟“伊拉克共识阵线”。这6名逊尼派部长称,在有关国家安全的决策过程中遭到“边缘化”。
这样一来,伊拉克内阁中出现12个空缺。伊拉克内阁设置有37个席位。
阿拉维派内阁成员“罢会”,进一步损害伊拉克政府努力实现的部族统一形象。
在尚存的内阁成员之中,仍坚持与马利基政府合作的只有一名逊尼派成员,此人是国防部长阿卜杜勒-卡迪尔·穆罕默德·贾西姆。
然而,正如美联社记者塞米尔·雅各布报道所言,贾西姆虽然是逊尼派人士,但没有任何政治根基,当初由马利基一手提拔,并不能代表逊尼派政治力量。
伊拉克总统贾拉勒·塔拉巴尼因此陷入频繁斡旋,希望将“伊拉克共识阵线”拉回内阁。
5日,塔拉巴尼分别会见马利基、副总统阿卜杜勒-迈赫迪与副总统塔里克·哈希米,再将彼此观点转达给对方。塔拉巴尼是库尔德族,马利基和阿卜杜勒-迈赫迪是什叶派阿拉伯人,哈希米是逊尼派。
会谈之后,马利基讲话语调趋于缓和。他说,愿意“调整我们能够调整的政策”。但他警告,这并不意味着能满足逊尼派的所有要求。
哈希米也宣布,愿意继续对话。
其他选择待考虑 马利基政府摆脱危机的唯一出路,似乎是与“伊拉克共识阵线”达成妥协。然而,一些分析人士认为,马利基政府仍然有其他选择。
尽管内阁三分之一席位空缺,马利基在议会仍享有库尔德族与什叶派政治力量的支持,足以挫败任何不信任案投票。
此外,马利基可以选择与逊尼派其他领导人合作。
美国《时代》周刊报道认为,备选人之一是谢克·阿卜杜勒·西塔尔,安巴尔省逊尼派部落联盟领导人。
西塔尔拥有自己的武装部队。他最近在安巴尔省发起“觉醒”运动,联合当地部落武装,与美军携手打击当地的“基地”组织。
《时代》周刊文章认为,当今伊拉克政坛中,与西塔尔拥有同样影响力的逊尼派领导人并不多,他从不掩饰有意在全国发挥更大影响的意愿。
文章说:“如果西塔尔与马利基正式结成联盟,从属"伊拉克共识阵线"的逊尼派几乎毫无可发展空间可言。”
对于西塔尔部落武装打击“基地”组织的努力,马利基谨慎地表示欢迎。
然而,西塔尔仍有不少“缺陷”,难以成为完美政治同盟。
第一,他的势力局限于安巴尔省,对其他省区的逊尼派社区几乎毫无影响。此外,西塔尔毫无从政经验,全凭自己的部落武装打拼扩大影响。
最大的顾忌是,西塔尔的武装曾经一度与伊拉克境内“基地”组织合作,直到去年年底才倒戈。
一位驻巴格达的资深西方外交官告诉《时代》周刊:“有可能马利基认为,他可以与其他逊尼派领导人打交道。”这位外交官说:“现在正处于逊尼派争夺领导权的时候。”
外交努力不停歇 伊拉克国内政局危机加重之际,旨在缓解当地局势的外交努力并没有停息。
伊拉克总理马利基7日抵达土耳其首都安卡拉,与土耳其政府讨论两国边境地区库尔德人活动的问题。
此外,美国、伊朗与伊拉克三方官员6日在巴格达首都会谈,商讨三方在伊拉克安全问题上的合作。
伊拉克总统塔拉巴尼6日也会晤了美国驻伊拉克大使瑞安·克罗克与白宫特使。
伊拉克政局走向已成为美国国内政治焦点。对于伊拉克当前的政治危机,乔治·W·布什政府对马利基表示支持。
关于伊拉克政局的最新走势,美国国务院发言人肖恩·麦科马克:“伊拉克正在进行非常健康的政治讨论,这不错。”他说:“伊拉克政府是否运行良好,应该由伊拉克人民来判断。”
对此,美联社报道说:“与布什及其助手一贯做法不同,麦科马克这次没有给予(马利基政府)热烈的支持。”
美国国防部长罗伯特·盖茨最近说,伊拉克政府高层的和解进程令人“失望”。他警告说,如果到9月伊拉克尚未通过民族和解的法律,美国将被迫对伊拉克战略做出重新评估。
美国政府9月将向国会提交伊拉克形势报告,评估伊拉克政府是否达到一系列政治和安全方面的目标,其中包括伊拉克今年举行地方选举、通过一系列权力分享法案等。
如果伊拉克政府不能达到上述指标,不仅会影响其继续接受美国援助,也可能令布什政府陷入更加不利的国内政治局势。(袁原)"金顶清真寺"袭击主脑被击毙伊政府危机仍在
新华网消息:驻伊拉克美军5日宣布,他们打死了策划袭击萨迈拉什叶派宗教圣地阿里·哈迪清真寺(又称金顶清真寺)的幕后主脑,此人是“基地”组织伊拉克分支在萨拉赫丁省的最高领导人海赛姆·巴德里。
尽管击毙巴德里让美军和伊拉克方面在军事层面上取得了一定成果,但伊拉克政府内部的政治危机仍在继续,直接威胁到伊拉克的稳定。
(责任编辑:张勇)