上海康桥镇：农民住劣质房 领导住进别墅区(图)

　　“四高”小区无人入住

　　在康桥镇沿南村，有两片很扎眼的新建筑群：一处是昱龙家园小区，隔街相望的是另一处别墅群，其中有33栋是新建成的。

　　这两个新建筑群有很多共同点：几乎同时开建，所用土地均从康桥镇沿南村村民名下征用。而且，这两个建筑群目前都无人居住。

　　惟一不同的地方是：小区是原村民将要居住的地方，而新别墅是各村领导的。

　　据记者从上海房地局征收沿南村土地的公告计算，从2003年到2007年，该村14个生产队，分批共被征用土地1497830平方米，其中耕地为984368平方米。

　　据当地政府官员称，这片被征土地是用于上海市安置配套商品房的建设。

　　具体的操作方式是，安置项目确定后由上海市住宅建设发展中心招标，由开发商开发结束后，再由镇政府购买，镇政府再将房子分配到原本就已经确定的主人手里。住宅建设发展中心在整个过程中起到监督的作用。

　　昱龙家园是整个上海市“四高”示范区康桥镇2号基地的组成部分。四高指的是：高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理。

　　但被安置的村民们却怎么也不愿住进去。他们指出，一比较相邻几个小区的楼，就知道人家的质量好。相邻的几个小区是政府准备用于安置城市拆迁居民的。

　　“房屋质量不好。”康桥镇党委书记、镇长王正泉对南方周末记者说。他和该镇的多名官员均认为这是无人肯接受新房的主要原因。他刚从党校学习回来，很多具体进展并不清楚。

　　该小区的开发商是上海天昱通房地产开发有限责任公司。“我认为不是因为房子质量的问题。”该公司副总经理王峰对南方周末记者表示。该房产公司是中国通用技术集团这家国有企业的独资企业。

　　在2004年开始拆迁动员时，原村民被告知将被安置在“四高”小区中，并有人告知每平方米的建安成本为2700元，这是非常“豪华”的一个数字。但事实表明，这个说法并不可靠。

　　“每平方米成本大约2000元左右。”王峰对记者说。但记者从验收报告中看到了相关造价数字——该小区的高层造价平均为每平方米1420元，多层造价平均为1303元。

　　上海一家民营房地产企业的老总对南方周末记者表示，他们与昱龙家园形态相同的房子造价为每平方米2200元。

　　但王峰认为税费、财务费用、市政配套及管理费用等加总，才是总成本。至于为何其余费用这么高，王峰并没有详细解释，他算了一笔账，这部分新房，以每平方米3643元均价与镇政府结算，其中楼面地价为每平方米1200元。

　　据他介绍，上海住宅建设发展中心招标是对售价进行限制，成本则由开发商自己控制，“并未要求每平方米的造价必须达到多少”。

　　如果按照这样的要求，在没盖好时已经明确了房东，且购买方为镇政府，不愁销售问题，开发商是否会在建设过程中偷工减料？

　　“我们是国有独资企业，而且这个小区是我们开发的第一个小区，对质量和信誉非常看重。”王峰说，“住宅中心对我公司的评价也非常高。”该小区确实已经通过了二十多个管理部门的工程验收。

　　王峰也没有回避南方周末记者在该小区看到的一些质量问题，如一楼地面下沉、渗水等问题。“任何工程都有瑕疵，”他说，“该维修就维修。”他强调一点，所谓质量问题只是多种问题的一个集中反映，核心问题其实根本不是质量问题。

　　那核心问题是什么呢？