吸取“黑砖窑”事件教训 山西打击无证无照经营

　　中新社太原八月十日电(记者梁波)记者今日在山西省政府了解到，“黑砖窑”事件暴露出山西农村存在大量小矿山、小砖窑、小作坊以及其他个体经营户无证无照经营的问题，山西省政府决定下半年在全省范围内集中开展查处取缔无证无照经营行为专项行动。

　　随着农村经济的快速发展，农村经济产业化、市场化正在形成。广大农村地区传统的纯农户的状况已经发生根本性的改变，亦工亦农、亦商亦农的农户大量产生，小作坊、小饭店、小商店、小摊点、小工厂、小矿山、小煤场等像雨后春笋般大量涌现。过去农村商品交易以庙会赶集为主的形式基本不存在了，代之而来的是农村市场的普遍形成。

　　初步统计，截至六月底，山西省有四十三万多个体工商户，其中在农村地区的达到二十多万户，占全省个体工商户总户数的百分之四十八点五；全省私营企业九万多户，其中在农村的有四万多户，占总数的百分之四十四点三。

　　据有关部门初步估计，全省无证无照经营户约有十五万户之多。为此，由山西省工商局、经委、公安厅、民政厅、国土资源厅等二十三部门组成的联合小组，集中开展查处取缔无证无照经营行为。据悉，截至八月六日，已经查处无证无照经营十三多万户，其中取缔八千多户，限期整改三万多户，规范办照近九万户。

　　根据省政府有关《通告》，八月三十日前，要全部完成对辖区内无证无照小砖窑、小煤窑、小矿山、黑网吧以及无证无照涉危涉爆经营户的查处取缔工作，并对辖区内所有无证无照经营单位全面准确掌握底数。八月三十日之后，对那些仍不办理行政许可和营业执照，或行政许可明确不予市场准入的无证无照经营户，一律予以关闭取缔。

　　在今年年底前，对所有经营主体予以规范完善，使其依法生产经营，实现基本消灭无证无照经营的目标。从二00八年一月起，如果在辖区范围内再发现多处无证无照经营企业和个体工商户，且已经存在一段时间的，要严格追究相关职能部门的不作为责任，依照政纪对有关人员作出处理。