国务院批复东北振兴规划(图)

图为辽宁一家数控机床生产企业

　　目标

　　具有国际竞争力的装备制造业基地

　　国家新型原材料和能源保障基地

　　国家重要的商品粮和农牧业生产基地

　　国家重要的技术研发与创新基地

　　国家生态安全的重要保障区

　　本报北京8月10日讯记者陆培法报道：国务院日前对《东北地区振兴规划》作出了批复，提出将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域并确立了“四基地一区”的目标定位。

　　国务院在批复中明确指出，努力将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域，具有国际竞争力的装备制造业基地，国家新型原材料和能源保障基地，国家重要的商品粮和农牧业生产基地，国家重要的技术研发与创新基地，国家生态安全的重要保障区，实现东北地区经济社会又好又快发展。

　　在批复中，国务院还提出要进一步落实和完善各项政策措施，加大政策扶持和财政转移支付力度，为东北老工业基地振兴创造良好的政策环境；同时，东北地区振兴要坚持以改革开放和自主创新为动力，加快推进经济结构调整和增长方式转变，提出将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域。

　　国务院在批复中要求，进一步完善区域协作交流机制，推进《规划》顺利实施。要突破行政区划的界限，促进资源合理配置和生产要素的合理流动。按照平等互利、加强合作、资源优化、共同发展的原则，加强东北地区与其他省（区、市）的联系和协作，着力推进东北地区经济和市场一体化，形成区域合作、互动、多赢的协调机制。

　　国家发改委有关负责人表示，编制东北地区振兴规划，可以有效地协调各专项规划和分散的区域规划，最大限度地优化配置资源，促进区域经济持续快速协调健康发展。

　　此前出版的《中国东北地区发展报告》透露，东北经济区具有综合工业体系、科教优势及人力资源、基础设施、农产品资源、优良的生态环境和对东北亚开放的区位优势。自2003年国家提出振兴东北老工业基地战略以来，东北经济区得到了进一步发展。

　　国家发改委有关负责人日前表示，此次规划的一大特点就是突出了协调跨省区的重大交通与信息基础设施建设和生态项目建设，如提出了建设同江至大连、东北东部通道、黑河至北京、绥芬河至满洲里、珲春至阿尔山、丹东至锡林浩特6条跨省区通道；建设并形成跨省区的、加强与外部联系的煤炭、油气、矿石、粮食、集装箱、重型装备、客运等7大运输系统。

　　链接

　　《规划》编制工作从2005年5月开始，至2007年8月2日国务院批复原则同意，历时两年。《规划》覆盖了辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟(蒙东地区)。土地面积145万平方公里，总人口1．2亿。规划以“十一五”时期为重点，重大问题展望到2020年。