家住江苏扬州市邗江区李典镇新坝村的季大爷,最近因领取养老金需要办理户籍证明,可是季大爷年老体弱,从家到派出所有5公里的路程。季大爷把这件烦心事,跟村口小店的店主说了下,第二天季大爷就拿到了户籍证明。原来,这个小店,就是李典派出所陈宏林警务室设立的工作站。
季大爷开心地说:“派出所搬到了家门口,办起事来真方便。”
这样的“复合式警务工作站”的建立,始于今年5月。
农村警务战略实施以来,邗江公安分局已建成在农村警务室167家,实现了警务室的全面覆盖。但在警务室建设过程中,该局发现,警务室辖区范围广、人口多,特别是随着农村村组的合并,仍然存在着群众办事难、民警服务难、日常管控难、防范宣传难、情况掌握难等“五难”现象。
如何整合社会化资源,加强管理、强化服务?邗江公安分局决定建“复合式警务工作站”来解决问题。
所谓“复合式警务工作站”,就是把农村警务室进一步前移,设立以农村路边店和便民服务点为主体的警务工作站,深度辐射农村警务工作。在调研、论证的基础上,该局科学定位警务工作站职能,使其成为集“信息采集点、便民服务点、防范宣传点、警情监测点、紧急堵控点、报警求助点”于一体的复合式工作网点。
“复合式警务工作站正发展成为农村警务室的触角和臂膀。”邗江公安分局卞正林副局长介绍说。农村路边店在农村人气相对较旺,是人员、信息的交汇地,工作中,社区民警将店主物色为信息员,强化日常动态信息采集,同时,民警定期整理辖区及周边的治安情况,以“治安播报”等形式发布,让村民了解治安动态,掌握防范常识。针对偏远村组离警务室距离较远,民警、群众“两不便”的现状,民警们将路边店发展成为群众办证、办事的“中转站”,群众可把相关资料放在警务工作站,由店主通知民警收集办理,办好后放在工作站,然后通知群众领取,极大方便了群众.由于警务工作站全部设立在农村路边店、小超市和便民服务中心,很多村民亲切地称之为“警务小超市”。
民警们还充分利用路边店主人熟、地熟、情况熟的优势,加强对店主们的培训,使他们掌握发现可疑人、可疑事的方法和技巧。特别是发生飞车抢夺、诈骗等街头路面案件后,民警第一时间通知工作站人员,实施追击、堵截。5月28日,该局头桥派出所根据警务工作站提供的线索,抓获韦某、徐某等三人,破获盗窃自行车案件12起。
为了使“复合式警务工作站”建设、运行工作更加有效规范,邗江警方在坚持治安复杂区域必建、交通要口必建、偏远村组必建、经济发达区域必建的“四必建”原则的基础上,还最大化地把“复合式警务工作站”的店主发展成为警方信息员,定期培训,并制订了一整套规章制度。此外,还筹集20万元专项奖金强化信息员考核,有效采取一事一奖、一人一奖、当场兑现的方法,大大提高了工作站的效能和广大店主的积极性。6月12日凌晨,邗江区沙头镇一组合机床厂发生盗窃案件。这一案情在很短时间内便被通知到周边所有工作站,同时迅速启动了防控网络。案发后不到30分钟,在警民的合力堵控之下,就将逃窜的犯罪嫌疑人周某抓获,挽回直接经济损失近3万元。
截至目前,该局已建立复合式警务工作站280余个,采集有价值线索300多条,开展便民服务420余次,各工作站协助民警抓获违法犯罪嫌疑人12名,得到广大群众和基层组织的一致好评。
蒋德 赵彬 童瑞军