“复读班”利益链能破吗？

　　议论风生

　　近日，落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会在湖北召开，教育部部长周济在会上要求，明年起，全国所有公办普通高中禁止办复读班，招收高三复读生。(《武汉晨报》8月5日)

　　复读是社会办学，并不属于国民教育序列。公办高中依靠的是政府资助，可往往却把最好的师资和设备用在了非国民教育的复读上面。毫无疑问，这种方式挤占了公共教育资源。有偿择校的复读，对于某些公办学校来说，不仅可以提高升学率，更重要的是，复读是一条不错的生财之道。

　　走到今天，“复读”已经形成了一个完整的产业。就拿我身边的一个省级重点中学来说吧，高三人数不过五六百余人，可复读生竟然有二千余人，全校超过大半的师资力量都花在了复读班上面。复读不像中考一样有门槛，不管什么样的成绩，只要交钱就可以读。招生的广告在报纸、广播电视上做得到处都是。复读成了学校的一张王牌，更是收入的重要来源。当然，从中获益的，只是这部分重点中学，大多数普通中学则只能继续忍受教育资源不足的煎熬，并在这种竞争中继续下沉。

　　现在问题是，“公办高中禁办复读班”，这种禁令有用吗？据我所知，类似的“要求”不是第一次了，早在2002年，教育部在《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》中就强调：“从2002年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班。”现在的结果是，这条禁令完全被架空了，眼看着一个个公办高中的复读班“越坐越大”，利益链越来越牢固，甚至向初中蔓延。

　　这条利益链之所以攻而不破，是因为学校、学生和地方政府都可以从中各取所需。一方面，学校声誉提高了，员工收入上去了，而复读生为了考一个好大学，他们别无选择；另一方面，在地方政府特别是教育行政主管部门来看，复读生就是看得见的“政绩”。一个愿打，一个愿挨，一个从中推波助澜，这样的“铁三角”如何破局？再说，上有政策，下有对策，教育不让公办中学搞复读班，那我就注册一个“空壳”机构，用同样的师资，同样的教室和设备，上面奈何？

　　制度天生就有过剩的危机，禁令也是如此，这些年，在教育领域，从中央到地方，什么“不得”，什么“禁止”，类似的通知和文件没少发，可是，择校费依然在收，乱收费依然屡禁不止，而中学补课、开小灶等问题也照旧。考察“公办复读”的根源，是教育资源分配不公，撇开这些因素去“禁止”，永远只能“隔靴搔痒”。

　　彭兴庭