李毅中提出 从三方面改进自然灾害防治工作

　　新华网郑州8月13日电（记者李丽静）在8月13日于郑州召开的河南“7·29”陕县支建煤矿抢险救援先进集体和先进个人表彰大会上，国家安全生产监督管理总局局长李毅中提出，吸取支建煤矿淹井事故教训，从三方面改进自然灾害防治工作。

　　7月29日，河南陕县支建煤矿发生淹井事故，当时井下矿工102人，33人及时升井逃离，69人被困井下。事故发生后，从中央到地方的各级领导高度重视，科学施救。经过76个小时的紧急救援，8月1日，69名被困矿工全部生还，创造了河南省乃至全国煤矿安全抢险史上的奇迹。

　　李毅中说，支建煤矿“7·29”抢险救援是对地方党委和政府应对突发事件能力的检验，更是对安全生产应急管理工作的考验。这次抢险救援成功，彰显出党和政府立党为公、执政为民的宗旨和以人为本的执政理念；体现出广大党员干部把人民群众利益放在首位、保护人民生命财产安全的政治责任感；反映出武警部队和国有企业在抢险救援中的突击队和骨干作用；展现出社会各界“一方有难、八方支援”的和谐氛围和良好风尚，显示了社会主义制度的优越性。

　　李毅中还指出，支建煤矿“7·29”淹井事故以及最近全国各地发生的一系列水害事故，暴露出在防范自然灾害引发的事故灾难上，在防范透水、治理水害上，以及在安全生产的应急救援等方面，还存在一些薄弱环节。

　　他提出从三方面改进自然灾害防治工作。一是立即组织再次排查治理水害隐患，切实落实防洪防汛防透水等预案和措施。这次事故与支建煤矿对周边多处废弃铝土矿和露天铝土大坑等重大隐患缺乏了解，缺少预防事故的措施和预案，井下严重超定员生产有关。建议各类企业和各级政府抓住典型事故和重复发生的同类事故不放，用事故教训推动工作，自觉防止和纠正超能力、超强度、超定员生产，坚决遏制重特大事故。二是要坚定不移地深化煤矿整顿关闭攻坚战，依靠“管理强矿”提高煤矿安全保障能力。这次救援成功与支建煤矿原是地方国有煤矿，基础条件较好有关，因此必须坚持不懈地抓好小煤矿的整顿关闭，特别是煤与瓦斯突出、水患和瓦斯灾害严重的年产3万吨及其以下的小煤矿，必须立即关闭。三是要依托大型骨干企业，加快应急救援基地队伍建设和联动机制。事故发生后，义马煤业（集团）有限责任公司整建制调集干部职工和救援物资到抢险一线，为夺取抢险救援的全面胜利做出了突出贡献。要按照国家“十一五”规划的安排，依托国有大型骨干企业，加快建设列入规划的国家级矿山和危险化学品等应急救援基地。有条件的大中型企业，都要结合实际建立应急救援队伍。没有条件建立企业救护队伍的小企业，都要与邻近大企业建立应急救援合作机制。