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“绿城”芝加哥:政府不再孤军奋战(图)


  早报特派记者俞懿晗发自芝加哥

  芝加哥环境保护局局长办公室有两面奢侈的转角玻璃墙。透过那儿,局长萨度·约翰斯顿(SadhuJohnston)可以随时看到自己的使命———绿化市容。

  一踏进这间风景绝佳的房间,早报记者就被招呼到窗前,欣赏约翰斯顿局长的杰作———屋顶花园。顺着他手指的方向望去,一街之隔的市政大厦楼顶,绿荫葱郁、鸟语花香。

  “大规模的屋顶绿化项目使芝加哥在环保和美化市容方面成为美国城市的先驱和典范。

”说话间,约翰斯顿的脸上并无太多傲然之色,措辞语气也简单明了,仿佛他的工作无需赘言,眼前看到的就能说明一切。

  约翰斯顿是幸运的,因为他的大部分工作无时无刻不暴露在市民的目光底下,譬如绿化街道,譬如满城植树,比起其他人更容易获得普通老百姓的认可。由于市长戴利要求环保局参与所有市政规划,这也使约翰斯顿无形中成为各大职能部门最具权势的领导。不过,作为戴利市长的左臂右膀,约翰斯顿更容易因他“老板”那出了名的大胆作风而成为各种人群的“眼中钉”。

  看得出,环保工作几乎令约翰斯顿忙得焦头烂额。不过,这个31岁的环保专家显然找到了发挥自己所长的绝佳平台。在出任环保局长前,他曾担任克里夫兰绿色建筑组织的总裁,并大幅改善了克里夫兰的城市环境。然而对于国际大都市芝加哥来说,环保绝非植树那么简单。“基本上所有事都得分三步走,”约翰斯顿向早报记者分享经验,“从市政府到商业伙伴,再到全体市民。”

  “软硬兼施”搞屋顶绿化

  东方早报:屋顶绿化是芝加哥近年来的环保重头戏。现在全市有多少大楼装了绿色屋顶?你们的最终目标是什么?

  约翰斯顿:市长决定从政府自身开始推广,你现在看到的市政厅顶楼的花园,就是芝加哥市第一个“绿色屋顶”。在自己做出榜样后,我们正把屋顶绿化逐步推广到私人企业、商业建筑和居民住宅。

  在市政府的各种优惠政策推动下,芝加哥的屋顶绿化已经初具规模。市政厅楼顶的绿色屋顶有2万平方英尺,而全市范围共有350万平方英尺的屋顶绿化。我们还在计划更多,最终目标当然是希望所有楼房都有屋顶绿化。东方早报:屋顶绿化对芝加哥的环保有哪些帮助?

  约翰斯顿:最直观的当然是美化环境,比如市政厅,虽然很少人能登上楼顶近距离体验花园,但在四周高楼办公的人每天都能俯瞰这片绿洲,感觉心旷神怡。看着小鸟和蝴蝶在草丛中飞来飞去,你就能感觉到自己多么贴近自然,这是很多城市所缺失的部分。

  屋顶绿化确实帮助缓解了许多城市问题,比如热岛效应。通常城市中心区都比郊外热一些,像现在这样的天气,普通屋顶大约有70-82摄氏度,绿色屋顶仅为26-32摄氏度。通过大幅降低屋顶温度,它也帮助大楼的空调系统有效节能。

  另一个好处是蓄水功能。暴雨引起的下水道堵塞、路面积水以及污水外泄一直是令芝加哥人头痛的问题,由80%有机物和20%有机材料组成的绿色屋顶就像一个蓄水池,它能吸收雨水,蓄水48小时以上。多余的雨水或被植物吸收,或缓慢流到地面。此外,屋顶绿化还能提高城市的空气质量。对私人住宅来说,安装绿色屋顶能大幅延长屋顶寿命,大概能增加30到40年。

  东方早报:在芝加哥安装屋顶绿化需要花费多少钱?

  约翰斯顿:那取决于屋顶面积大小和屋顶绿化的类型。有些简单的屋顶绿化只是种草植树,有些花园式的还有水景和园林小品,一些有自动灌溉系统。通常价格都在每平方英尺6美元到12美元不等。最近沃尔玛大楼刚装的绿色屋顶就是最简单的那种,每平方英尺6美元(约合45元人民币)。

  东方早报:市政府提供哪些优惠政策以鼓励私人企业安装屋顶绿化?

  约翰斯顿:首先是赞助金。私人住宅安装屋顶绿化可以获得5000美元,每栋商业大楼可获得1万美元。对新建筑来说,如果符合环保标准(其中包括屋顶绿化),审批程序可以从80天减少为30天,几乎是原来速度的一半不到。此外还有贴补体积率。打个比方,根据市规划局的分区规划,你造的建筑占地面积不能超过10万平方英尺,但如果有屋顶绿化,你就可以多造1000平方英尺。另外,必要的时候市政府还能给予低利率融资等其他经济补贴。

  东方早报:对未来的新建筑来说, 屋顶绿化会是强制执行的建筑标准吗?

  约翰斯顿:实际上现在就是。对所有较大规模的建筑工程来说,屋顶绿化是它们通过城市规划局审批的必要条件。当然,这对开发商也是有好处的,他们多多少少可以从规划局获得一些资助。至于小型建筑,我们希望能通过优惠政策把它们拉进这个“绿色工程”。目前看来还是很有效的,不少建筑商都主动为新建筑安装屋顶绿化。同时,我们也希望能把屋顶绿化普及到现有建筑上。

  东方早报:除了屋顶绿化,芝加哥也在推广绿色建筑吗?

  约翰斯顿:是的,绿色建筑是我们城市环保的重头戏。我们首先确保市府建造的每栋楼房都是符合美国绿色建筑委员会规定的绿色建筑。这对建筑各方面的要求相当高,必须符合无数项指标,比如节水、公共交通的贴近度、耗能效率、室内空气质量、采光效果、建筑材料的循环使用、是否使用环保材料等等。再放大一点看,城市建筑的下水处理、建筑垃圾等方面也得跟上环保节奏。我们希望能通过各种方式在人工建筑和自然之间寻求平衡,让我们的居住环境更贴近自然。

  从“我”做起还不够

  东方早报:除了建筑以外,环保局还有什么举措?

  约翰斯顿:比如车辆废气减排。芝加哥市府一共有1.2万辆机动车,这一数量超过了全美任何城市。我们要让这么庞大的车队变得环保,比如使用清洁能源、安装汽车废气过滤器。我们最近还和公司合作,设计建造了一个氢气燃料站,未来我们准备逐步大幅推广氢气燃料站,并继续探索如何采用前沿环保科技来改善环境。

  东方早报:那会需要很大开支吧?

  约翰斯顿:很多时候,增添环保元素会让项目看起来更昂贵些。但从长远来看,城建中的很多方面都有长期效应,现在多投入2%的建造资金,就可以在未来50年、60年甚至更久时间节省花费。所幸我们的民众已经充分意识到可持续发展的重要性。现在我们的环保计划已经成果初显,在全美所有新兴建筑中,芝加哥拥有的绿色建筑最多。

  东方早报:戴利市长最新宣布的环保计划“共同保护芝加哥”,其核心宗旨是什么?

  约翰斯顿:我们意识到在环保的道路上,市府不能孤军作战。我们必须让商界和各行各业的民众一起加入进来,共同建设绿色城市。因此市长请大家和市府一起作出环保承诺,并从换灯泡、节水这些生活小节上开始,支持我们的环保计划。

  环保需要社会各阶层的合作。比如在废弃电器的回收工作上,我们在全市设立了回收站,并鼓励市民把坏的或者旧的电脑送到那里,由曾有服刑记录的技工重新修好,分发给有需要的低收入家庭。这样的过程就完成了垃圾处理、刑满释放人员再就业、援助贫困家庭三项工作,这是社会各阶层合作的成果。我们工作的一大原则就是从“我”做起,但同时,也要吸引其他社会团体的参与合作。

(责任编辑:黄芳)
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