《生肖中国福》的真面目（记者调查）

　　2007年6月20日，陕西省邮政管理局市场监管处接到西安市邮票公司举报：深圳、北京等多个城市发现仿冒该公司开发的《生肖中国福》十二生肖系列个性化邮票。通过多方调查，发现这些假邮票多来自西安。由于案件复杂、重大，陕西省邮政管理局于6月21日请求陕西省公安厅尽快查处。

　　东拼西凑出来的“珍邮”

　　实际上，早在4月26日，国家邮政局主要领导从媒体报道的一起涉嫌侵权案中已发现了这个问题，指示市场监管司和普通服务司的同志，就《生肖中国福》集邮册发行情况赴西安调查。让调查组吃惊的是，这个七拼八凑的《生肖中国福》集邮册竟然打着经“国家邮政局批准”、“国家邮政局邮票印制局制作并监制”的旗号。

　　见诸媒体的广告称，《生肖中国福》系2007年邮界巅峰巨作，是邮史上第一次12位大师联手创作、第一次12生肖邮票大团圆，是第一次包含7种珍贵形式，由12枚第一轮生肖纯金6克、12生肖纯银条31克邮票组成的珍贵邮品。《生肖中国福》集邮册、木制礼品册上均烫印“国家邮政局邮票印制局监制”字样。

　　那么，这套《生肖中国福》集邮册究竟是如何做成的呢？最初的策划者西安市邮票公司称，2006年联系到设计过生肖邮票的12位作者，设计了12枚生肖个性邮票。2006年4月21日，深圳钱隆公司孟某表示可以销售3万套，西安市邮票公司认为这是笔大生意，就与孟某刚刚在西安注册的“西安广福企业文化传播有限公司”（下称"西安广福公司"）签订了1万套（25万版）生肖个性化邮票和2000套邮折的销售合同，收取180万元。

　　而西安广福公司则把从西安市邮票公司购到的个性化生肖邮票、邮折和从深圳某公司购到的纯金箔邮票以及自制的银条，组成了一套（上、下两本）礼品册装在木盒中。2006年12月20日，西安广福公司在北京召开《生肖中国福》新闻发布会，以每套零售价6800元开始在全国销售。

　　市场销售遭遇黑吃黑

　　也许是《生肖中国福》谋划到位，也许是广告效应显现，《生肖中国福》一入市，马上出现大量仿制品。长沙、哈尔滨、济南等地的消费者纷纷向国家邮政局等部门举报。这让西安广福公司有苦难言，也使西安市邮票公司感到事情严重，随即向陕西省邮政管理局举报。

　　2007年8月7日，国家邮政局市场监管司的几位工作人员向记者展示了他们查获的两套《生肖中国福》礼品册。两套礼品册摆放在一起，虽然同样有收藏证书、公证书、检验报告等证明文书，但一眼便能看出谁真谁假，仿冒品无论从外包装，还是到册子的制作，都显得极其粗糙。据工作人员讲，这套标价6800元的邮品，顶多值几百元，至于仿冒的几乎一文不值。他们说，西安广福公司开发的《生肖中国福》，虽然部分邮品有一定价值，如1万套（25万版）生肖个性化邮票，但由于涉嫌冒用国家邮政局的名义蒙骗消费者，且擅自制作仿印第一轮生肖邮票，违反《仿印邮票图案管理办法》的规定，当然不能认定它是正规邮品。

　　造假者神通广大频闯关

　　按理说，设计开发一种邮品，要经过相当严格的程序，具备各种手续，才能得到入市许可。为什么像《生肖中国福》这样的假邮品能顺利进入市场呢？

　　从西安广福公司开发这套《生肖中国福》邮品的过程，不难看出相关管理部门、资信机构存在的问题。

　　西安市邮票公司将与孟某合作的事情报告给陕西省邮政局时，省局提出存在“跨地区揽收”问题，孟某当即表示以自己配偶张某的名义在西安注册公司。后来，国家邮政局调查西安广福公司涉嫌伪造邮品时，调查组根本查不到该公司的法定代表人张某，因为张某注册公司用的身份证是假的。7月6日，记者也曾到该公司的注册地西安市工商管理局查询，发现《私营企业登记基本情况表》内企业住所一栏登记的“含光大酒店618号”，实际是“含光门大酒店618号”。据该酒店前台服务员查阅，在西安广福公司2006年11月15日注册的前后几天，该酒店618房间一直由一位老客户入住，酒店没有给任何人出具过租用该房间的证明。

　　西安广福公司拿着《生肖中国福》到一公证处公证，轻易取得公证书，使《生肖中国福》堂而皇之地成了“由国家邮政局邮票印制局监制制作的《生肖中国福》系列邮品珍藏大典”。有了这张分量十足的公证书，消费者不上当才怪呢！

　　孟某随后将金邮票、彩银条送一贵金属检测中心检验，该检测中心出具的《检验报告》中，委托单位竟然变成了“国家邮政局邮票印制局”。出具检验报告的时间是2007年3月6日，而此时，《生肖中国福》早就召开过新闻发布会，早就在市场上公开销售了。

　　针对集邮市场出现的问题，国家邮政局马军胜局长在日前召开的全国邮政局管理工作会议上强调，各省局要严格加强监管，积极协助公安、工商等部门，严肃查处制贩假邮品事件，加强内部管理，规范邮政行业行为，切实保护广大消费者合法权益。