城市，因水而结盟

　　早报特派记者俞懿晗发自芝加哥

　　13世纪中叶，欧洲波罗的海沿岸贸易繁荣。为保护商船不受海盗侵犯，德意志北部城市间结成由卢卑克城统领的“汉萨同盟”。14世纪鼎盛时期，加盟城市多达160个，范围已扩展至波罗的海南岸、东岸以及英国、丹麦、斯堪的纳维亚等地。

　　这段至今为欧洲人津津乐道的故事令戴维·乌瑞克（DavidA.Ullrich）深信，他为北美五大湖所做的一切是有历史积淀的。从某种意义上说，乌瑞克现在组织运营的“大湖及圣劳伦斯河城市计划”（以下简称大湖计划）就是汉萨同盟的现代版。

　　每年夏天的某个周三夜晚，北美五大湖区域的近50名市长就会聚集一堂，花上两天时间开会、讲座、自由讨论，当然还有气氛热烈的晚宴和酒会。和汉萨同盟不同的是，如今把市长们团结起来的不再是海盗威胁，而是现代工业污染和气候变化给五大湖地区水资源带来的威胁。

　　2002年，芝加哥市长戴利牵头制订了大湖计划，他号召所有五大湖及支流沿岸的市长共同参与，以便互换信息，合作解决问题，并让美、加两国政府听到来自大湖区地方政府更强的声音。为此，他特别招募了刚从联邦环保署大湖区办公室退休的治水专家戴维·乌瑞克，一个毕生从事大湖区环保的资深专家，出任该计划的总协调人。

　　“我们希望提高人们对大湖区水资源保护的认识，毕竟这片水域是我们祖先在这里定居的最根本原因，”乌瑞克告诉早报记者，“现在很多法律法规都是由联邦政府、州政府制定的，我们认为城市也同样重要，城市希望能成为保护五大湖的最有力倡导者，我们应该在决策桌上有一席之地。”

　　经过近5年的发展，如今的大湖计划已经成长为一个跨国界的城市组织，拥有美国、加拿大两国近50座城市为其正式成员，其中大型城市包括美国的芝加哥、加拿大的多伦多、魁北克和蒙特利尔。

　　乌瑞克介绍说，除了“会员城市”，大湖地区还有100座“参与城市”。它们和会员的区别是，会员每年必须向组织缴纳年费，而“参与城市”并不付费，只参与一部分具体行动和协作。每个“会员城市”的年费数额由城市规模大小决定。例如1000人以下的城市只需交500元（美元或加元），200万到300万人口的城市交2.5万美元。以此推断，像芝加哥、多伦多这样的城市每年要向大湖计划交2.5万美元。

　　今年7月，市长们在密歇根州GrandRapids市召开的第四次年会吸引了美国、加拿大许多主流媒体关注。因为市长们在节水问题上取得了大突破———28座城市共同签署协定，宣布到2015年前将减少15％的用水量。

　　“城市之间有许多共同的问题，不论大城市还是小城市，联手应对未来的挑战会使他们变得更强大。”乌瑞克说。