新华网北京8月15日电(记者张旭东、王宇)境内存款类金融机构15日同时实施两项重要政策。根据此前国务院决定及中国人民银行部署,储蓄存款利息所得个人所得税(利息税)的适用税率调减为5%,人民币存款准备金率上调0.5个百分点。
这“一减一增”的两项政策实施日恰好是同一天:7月20日,国务院决定自8月15日起将利息税税率由20%调减为5%;央行7月30日宣布,从8月15日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
看似偶然的背后,其政策用意却有共同之处。在中国经济存在流动性过剩矛盾的情况下,调减利息税和上调存款准备金率,均有利于遏制投资增长,并能在一定程度上稳定物价。
按照央行有关部门负责人的解释,此次调减利息税相当于存款利率上调0.5个百分点。这可以直接增加个人储蓄存款收益,能适当对冲当前物价上扬的压力。而上调存款准备金率0.5个百分点,则相当于再次冻结1000多亿元资金,能抑制银行信贷过快增长。经过年内6次上调,普通存款类金融机构执行存款准备金率的标准达到12%,已逼近10年来的高点。
当前,遏制经济增长由偏快转为过热已成为宏观调控的首要任务。国家统计局数据显示,国内生产总值今年第二季度同比增长11.9%,7月份居民消费价格同比上涨5.6%,这两个数字均创近10年来的新高。而央行7月份的金融数据表明,货币供应量依然在高位运行。
实施至今已有将近8年时间的利息税将从今天(15日)开始大幅调整。根据第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修改后的个人所得税法第十二条的规定,国务院决定自2007年8月15日起,将储蓄存款利息个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%。
此前,我国自1999年11月1日起,对储蓄存款利息所得恢复征收个人所得税。对储蓄存款利息所得恢复征收个人所得税8年来,在鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了积极作用。
根据国务院决定,今天起,储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率将由现行的20%下调至5%。历时8年之久的高利息税时代步入终结。
利息税率大幅下调,牵一发而动全身。理论上,利息税率调低15个百分点,相当于存款利率上升45个基点,储蓄存款收益率也就大大提升。但这能否吸引储蓄资金回流,是否会对沪深股市的牛市行情形成冲击?
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