8月11日,欧盟《用能产品生态设计框架指令》(简称EuP指令)正式成为成员国法律。这一指令从出台之日起就引起广泛关注。非欧盟国家讨论的重点是如何应对这一新指令。而欧盟内部关心的焦点则是怎样更新理念、适应新指令的要求,着力点是“生态设计”。
《用能产品生态设计框架指令》是在欧盟从关注传统的水、气、声、渣的污染转向关注气候变化等全球环境问题这一大形势下应运而生的。该指令涵盖的产品层面很广,涉及所有在设计和制造后投放到市场的耗能产品,目前这些产品在制造过程中的二氧化碳排放量约占全球的40%。欧盟委员会明确指出,实施该指令的目的在于推广生态设计理念,即从产品的设计阶段就开始综合考虑环境影响。如果说以前人们仅满足于建设环保、洁净的工厂,那么今后从产品的设计阶段直至生产、运输、使用、维护、回收这一生命周期,都必须考虑对环境的影响。生态设计理念的重点可以概括为:禁止使用有害物质;减少能源消耗。简言之,生态+经济=生态设计。
为了适应《用能产品生态设计框架指令》可能带来的变化,欧盟各成员国、各有关行业协会从2005年该指令通过之日起,陆续举办了各类培训班、研讨会,研究对策,交流经验,尤其重视为中小企业提供各种咨询服务。法国的一些企业已经着手培养面向未来的技术员和工程师。
法律压力、市场需求与竞争需要构成了欧盟企业实行生态设计的三大动因。在欧盟接二连三的相关指令压力下,无论是公共市场还是私人市场,正逐渐建立起顺应新标准、新指令的市场。此外,大部分欧盟成员国企业开始认真对待该指令,生怕行动晚了,但也有一些企业仍作壁上观。鉴于此,欧盟加大了宣传力度,希望尚在观望之中的企业认清形势,立即行动起来。据欧盟专家分析,产品设计阶段,决定该产品整个生命周期中80%的危害,需要投入90%的成本,并花费10%的支出。实行生态设计,既有助于改善品牌形象,减少成本,提高质量,还能增强员工的责任心,并促进企业创新。
生态设计标准化已经是大势所趋。欧盟将研究制定《用能产品生态设计框架指令》的具体实施措施,拟于2008年至2009年间陆续颁布实施细则,以便对该指令所涉及的14类产品进行管制。
(本报布鲁塞尔8月15日电)