本报记者 韩俊杰 通讯员 王晓凡
今年元旦过后第一个工作日,即1月4日,河南省信阳市委出台了禁止本市公务人员工作日中午饮酒的规定,得到干部群众的赞誉,也引发了有关方面的质疑(本报曾于2007年2月2日进行报道)。
党政公务人员工作日中午不喝酒,能真正有力地得到贯彻执行吗?又能节省多少酒钱?
针对这一问题,记者在“禁酒令”实行半年多后采访了中共信阳市委书记王铁。
市委领导照样查 此前也有不少地方出台过类似的禁酒规定,但很多都不了了之。信阳市又如何保证“禁酒令”得到实实在在地执行?
王铁说,信阳市委、市政府在禁令出台后,就立即组成3个督察组,抽调了3位退居二线的老同志任组长。3个督察组分别配备3名人员,到各单位开展不同形式的明察暗访,每周到基层督察不少于两天。
信阳市委给每个督察组配备一辆公务用车、一部摄像机、一支录音笔,每名督察员也都配备了酒精测试仪。同时,信阳市委授予督察组几把“尚方宝剑”,比如可以调动公安“110”,可以随时随地对信阳市所有干部进行检查,发现违禁行为可立即现场处理、先斩后奏等。
下面的干部要接受检查,市里的主要领导也不例外。“督察组有一天突然闯到我们市委的会议室,拿出酒精测试仪,检查我们每个人的酒精含量。”王铁笑着说,“督察组的同志还研究了不少绝妙的办法。比如,他们会在某单位上班以后,让领导通知说要开一次会,然后督察组的人就守在会议室门口,谁进来检查谁。结果,这项检查措施震惊了全市。”
市里的领导好说,要是中央或省里的领导同志来信阳,信阳又会如何招待呢?王铁说:“现在不管是中央的领导还是省里的领导来信阳,我们中午都不喝酒,并且我们这项规定得到了中央和省领导的高度赞扬和大力支持。省委书记徐光春说:"王铁你这个规定好,我大力支持。"省纪委书记叶青纯也对我说:"你遇到什么阻力直接跟我讲!"”
据介绍,从今年年初至今,信阳市共处理了108起违反“禁酒令”行为,涉及269人,主要是科级以下干部。
细算四笔账 “禁酒令”在信阳实行半年多,都取得了那些实际效果?前不久,信阳市专门召开了一个座谈会,就这个问题进行调查。在接受记者专访时,王铁给记者算了四笔账。
第一笔是经济账。他说,据统计,全市上半年招待费开支比去年上半年节约了25%,其中,市一级减少25%,县一级减少27%,乡一级减少40%——因为乡一级过去招待主要是在中午。仅酒一项,全市就省下了将近4300万元。“这相当于一个小县的财政收入,基本上可以建40到50所小学,可以建一个像样的工厂。”王铁说。
第二笔是健康账。今年7月,信阳市为处级以上干部进行体检,医院给出的数据显示,今年参加体检的处级以上干部中有127人患有脂肪肝等与饮酒有关的疾病。与去年该市患此类疾病的干部人数252人相比,减少了将近50%。“患病的人少了,干部身体健康了,这是一个重要的指标。医药费也少了很多,这笔账是没法算的。”王铁说。
第三笔是发展账。据介绍,从今年实行“禁酒令”以来,信阳市的经济得到了快速发展,上半年全市GDP增速为14.8%,高于全省平均水平。夏粮增幅居全省第一,规模以上工业企业增加值增速居全省第二,城镇固定资产投资总量居全省第六。“无酒不成席,客商来搞调研投资,不让人家喝酒似乎说不过去。本来以为执行"禁酒令"后,会因怠慢客商而使招商引资项目受影响,但结果却恰恰相反。”王铁说,“今年上半年以来,信阳的招商引资效果明显,一大批客商落户信阳,这对信阳今年乃至今后若干年的发展,都有不可估量的重要推动作用。”
第四笔是和谐账。王铁说,过去干部当中存在喝酒多、打牌多、吵架多、生气多、是非多等现象,他就曾多次在电视电话会上见到一些干部中午喝得面红耳赤,在会场上打瞌睡。“这样整天喝酒打牌,哪有时间学习,哪有心思干工作?”实行“禁酒令”后,在信阳市“三八节”召开的一次座谈会上,不少妇女同志说,过去因为丈夫喝酒生了很多气,吵了很多架,但是始终解决不了问题。现在,市委一个文件,一个决定,就把这个问题解决了。王铁说:“同事之间的是非少了,工作起来大家都有劲儿了,夫妻和谐了,家庭和谐了,同事之间也和谐了。这个和谐账是笔大账!”
禁的是喝酒改的是作风 “禁酒令”执行以来,有件事情让王铁十分难忘。“有一次,督察组发现一个问题,问我要不要研究,我说:"不要研究,原来有规定你们按规定处理。"第二天,督察组的处理结果就见报了,上电视了。有些同志说,这件事怎么没有研究啊?我说:"你查查文件,督察组可以先斩后奏。"”
“我们督察组的"尚方宝剑"先斩后奏就有这个好处,找关系说情,或者干扰的根本来不及。”王铁说。
据介绍,自从实行“禁酒令”,信阳市委、市政府领导每天都能收到几百封群众来信,上千条手机短信。“比春节收到的信息还要多。”王铁说,“这些来信和手机短信并不是上访,而是从不同的角度来评价"禁酒令",绝大多数都对这个事情表示充分肯定,积极支持。有个星期天,读群众来信,我整整读了4个小时,读得我热泪盈眶。”
有一名新疆的老干部给王铁写信道:“看到了你在干部作风大会上的讲话,我也看到了对一些干部的处罚。我已经80多岁了,但是看了以后,我掉了眼泪。作为一个河南人,对河南作出这样的决定,能够这样执行,我感到由衷的欣慰。”
“对于"禁酒令",我们本届市委会坚持不懈地执行下去。”王铁说,“我们禁的是喝酒,促进的是效率,提高的是质量,改进的是作风,树立的是形象。其目的就是要推动经济发展,创造一个良好和谐的社会环境。”
本报郑州8月17日电