代表建议:超市提供塑料袋应缴税 市环保局:建议“限用塑料袋”写进法规 沃尔玛与联合利华近期在旗下超市推广全棉购物袋,号召市民用环保购物袋取代塑料袋,但在8月5日进行集中宣传的知春路沃尔玛超市,当天仅卖出100多个。去年12月就开始推广环保购物袋的家乐福超市旗下的国展、方圆等店内,环保购物袋在今年悄然消失。
塑料袋给环境带来巨大污染,环保购物袋却遭遇“寒流”。已在年初北京市“两会”上提出治理塑料袋污染建议的北京市人大代表毛铮铮到京城几家大型超市进行了调查,准备再次起草相关建议。
环保购物袋 顾客少人问
环保购物袋黯然“退市” 8月9日下午,记者随毛代表来到家乐福国展店,听说家乐福去年开始推广销售环保购物袋,但在这家店却没有发现任何环保购物袋的踪影,这让前来调查其销售情况的毛代表颇为失望。在收银台前,毛代表只好数起普通塑料袋的使用数量,一个收银员10分钟内大概送出了80多个塑料袋。另一位收银员向毛代表透露,自己平均每天要为顾客免费提供700到800个塑料袋。
几经周折后,毛代表找到了该店当天的值班经理。这位经理并不情愿地透露,环保购物袋从去年开始推行,售价3元,却一直没有多少顾客问津,买的人更是少之又少。起初,收银员会在顾客结账时提示购买使用环保购物袋,代替会造成污染的塑料袋,但没有多少人回应,甚至还接到了不少顾客投诉,说收银员的推销耽误了他们的结账时间。“一种无人问津的东西何必要保留呢?”由于顾客不买账,环保购物袋也就从超市里“下架”了。这位经理强调,超市现在为顾客免费提供的全部是可降解塑料袋,污染程度很小。
据调查,去年率先推广环保购物袋的家乐福北京方圆店也不再销售环保购物袋。
卖了1小时仅一人购买 记者8月8日来到刚刚推行环保购物袋的沃尔玛宣武门店。据了解,这种购物袋由全棉材料制成,环保油墨印染。与普通的塑料袋相比,全棉袋对环境基本无污染,并可重复使用,售价3元。顾客购物时,使用环保购物袋并出示环保卡,收银员会在卡上盖一个章。顾客每集满5个章可在顾客服务台获得一份礼品。
店内收银台等区域贴着不少环保购物袋宣传标语。在离收银台不远的促销柜台,1个小时内仅有8位顾客在前面逗留,却没有一位把购物袋放进购物筐。
随后记者来到收银台外,同样在一个小时内,仅有一位女士购买了环保购物袋。她告诉记者,购买的原因主要是看到袋子3元钱并不贵,平时可以用来装东西,并没有过多考虑是否环保。记者随机采访了十余位顾客,大部分认为有免费塑料袋提供,没有必要再花钱买袋。仅有一位老大爷表示,没有注意有卖购物袋的,下次会购买并在购物时经常使用。
店员告诉记者,一个布袋成本就好几元钱,现在卖3元1个已是最低价。超市在高峰日的客流量是2万人左右,每人平均使用2到3个塑料袋,每天至少要用掉5万到6万个。现在购买环保购物袋的人比较少,可能是由于活动刚刚推行。
沃尔玛超市北京地区的相关负责人则告诉记者,在8月5日集中进行宣传活动的知春路沃尔玛超市,当天仅卖出100多个,店员们感到很失望。但她相信,使用购物袋积分的方法比单纯销售购物袋更能吸引消费者,会被大家逐渐接受。
顾客使用塑料袋应付费 在毛代表看来,推行有偿使用塑料袋是解决目前塑料袋污染的有效途径之一,居民就会尽量少地使用塑料袋。但超市、农贸市场出于吸引消费者的角度,如果没有政府强行的统一规定,很难执行。超市推行环保购物袋虽然在一定程度上起到了宣传环保的作用,但同时存在的免费塑料袋往往使环保购物袋流于形式,实际效果并不明显。
毛代表准备起草相关建议,包括对生产、提供塑料袋的企业征税、加大塑料袋有偿回收力度等。“如果提供一个塑料袋就要多缴税,那么超市会想出更多的办法少给消费者塑料袋,比如塑料袋收费、向自带购物篮或购物袋者赠送奖品等。”
塑料袋降解 400年不够用
塑料袋污染能持续数百年 “随处丢弃的塑料袋已成为一道"风景",在远郊区县铁路沿线,树木枝头挂满了各色肮脏破烂的塑料袋,大煞风景。”毛代表指出,塑料袋绝大多数是聚乙烯材料制造的,即使过400年也不会自然分解,就算埋在地下,至少也要过200年才会开始分解,如果焚烧,大气将会受到污染。
废弃塑料袋泛滥给环境、生态带来的负面影响,是今后几十年甚至上百年耗费巨资也难以消除的。仅以北京为例,一个垃圾处理场每年处理塑料制品的费用,一般在200万元到300万元之间。环保专家指出,即使是可降解塑料袋,一般降解时间也需要10年到30年,而且这些塑料袋埋到土壤里仍然会造成污染,只是比不可降解塑料袋污染小一些。
回收利用不到位助长污染 据毛代表观察,居民家中塑料袋主要来源于超市和农贸市场,而这两个地方的塑料袋基本上都是免费提供的。超市出于担心塑料袋收费而失去客源,大多免费提供。农贸市场更是免费提供一些超薄、伪劣塑料袋。虽然居民会用比较大的塑料袋装垃圾再次利用,但同样会造成污染。小的、超薄的基本上都是随意丢弃。
毛代表指出,在一些国家,居民需要专门购买黑色可回收塑料袋分类装垃圾。而我国塑料袋的回收利用落后,“为什么矿泉水瓶没有到处都是,就是因为回收的价钱高。”因而,塑料袋的污染同垃圾分类、塑料袋回收利用等不到位有着紧密联系。
建议“限用塑料袋”写进法规 市环保局在给毛代表的回复中表示,1999年北京市颁布了《北京市限制销售使用塑料袋和一次性塑料餐具管理办法》。经多部门协商,拟建议市法制办立项修改这个规定,争取将限制塑料袋使用等相关措施及经济政策纳入其中。
另外,国家发改委正在制定《包装物回收利用管理办法》,主要针对包括塑料在内的废弃包装物,建立生产者责任延伸制度,要求包装物生产和销售企业负责回收废弃包装物。
晨报记者 韩娜
(责任编辑:李彬)