我国保安业需从“人海战术”转向“科技为王”

　　新华网北京8月20日电（记者孙英威、王勉） 记者近日在调研中发现，目前我国保安服务市场主要以“人海战术”为主，安全技术防范市场虽然已经具有一定规模，但仍处于缺少法规保障的境地。

　　业内人士建议，保安服务业的本质决定了只有人防与技防结合，保安服务的水平和层次才会得到大幅提高。

　　公安部门的统计显示，至2006年底，全国保安企业年营业额102．3亿元，比2005年增长了17．5％。而据中国安全防范产品行业协会统计，至2006年，全国安全防范产品生产企业已达2万多家，营业收入预计超过1000亿元。

　　公安部有关负责人说，安全技术防范是保安业中的重要一块，目前技防服务在国外保安市场中占据着30％－40％的份额，比如消防等安防设施及服务。国外发达国家的安全生产事故少，是因为他们的安全防范是由专业公司来负责，企业安防投入也大，效果确实比较好。

　　记者在黑龙江、河北等地采访时了解到，与传统人防手段相比，这些地方保安企业的安全技术防范业务还比较落后，研发、生产、销售、安装先进的技防产品的能力也比较低，竞争力不强，无法满足社会日益增长的安全需求。

　　“人防、物防、技术防范的脱节，直接影响到保安业整体功能的发挥。”中国人民公安大学副教授张弘说。比如，缺乏技术系统的支持，导致对于重点要害部位的物理防范缺乏必要的对策和有针对性的产品。同时，技防公司和保安服务公司采取了不同的经营模式，两者难以接轨，无法形成具有核心竞争力的产业集团。

　　中国安全防范产品行业协会秘书长靳秀凤认为，保安服务业的本质决定了只有人防与技防结合，保安服务的水平和层次才会得到大幅提高。具体而言，对于技防产业应按照市场经济规律制定监管手段，明确建设规范和标准。目前对于安全技术防范工程的管理，国家层面没有专门的法规，一些省份出台了地方性法规进行规范。我们认为应积极推动保安业立法和技防专业立法。

　　张弘说，我国保安业未来在拓宽经营领域的同时，必须努力提高技术防范功能，这是国际上现代化城市保安业发展过程中普遍采取的措施。要促进我国保安业技术防范功能向高水平、高层次迈进，创自己的名牌产品，在国内外保安科技市场上占有一席之地。“加快中国保安业科技化发展的步伐，是今后中国保安业发展的必由之路。”张弘说。