美国国防部情报局准备在未来五年内向私人承包商支付高达10亿美元的薪金,以进行核心的情报收集和分析工作,这一数额在五角大楼最高谍报机构的外包开销中将开创新的记录。
几个月前,美国中央情报局局长迈克尔海登迫于美国国会的压力,宣布了一项计划,将中情局的外部聘用承包商减少至少10个百分点。据了解,中情局不得不使用外部承包商部分是因为安全官员们经常辞职,之后却与政府签订承包合同从事同样的工作,这样,他们却能获得更高的工资。
这种现象导致国会议员抱怨,情报工作是在浪费金钱。
情报部门一位前任官员还说,多年来情报行业并未成为官员在军队通向高层职位的主要手段,军队里认为来自步兵、装甲部队和特种部队的资历更有利于升迁。
这些因素导致情报部门的工作人员大大减少。
通过外包来进行情报工作,反映了美国国防部的情报工作不断扩大,也迎合了布什政府提出的将政府工作转移给私人承包商的工作模式。
2000年以来,联邦政府与所有外包机构签订合同的总价值每年增加一倍多,达到4120亿美元,而增长最大的是国防部。根据国会6月份的一项记录,外包服务,尤其是2001年恐怖袭击后各情报机构的外包不断加速。
国防部是美国国外军事情报的主要提供者,有遍布全世界的11000多名军事人员和文职雇员为其服务,它的预算将近10亿美元。它有自己的分析人员,国防部还管理着驻在世界各地美国大使馆的武官。
五角大楼没有说明究竟要承包商做什么,却表示,它正在寻求一些团队,他们能完成“作战任务"的要求,其中包括情报“搜集和收集、分析、利用和战略支援”。
伊拉克战争中,五角大楼已经雇用外部承包商搜集情报,用于保护军队的安全。今年早些时候,曾在美国中央司令部任职海军陆战队退役将军安东尼津尼,向国防部的承包商说,在安全任务上,民营机构有一个合法地位。但他警告说,出现突发问题时,他们将能够执行准军事任务。
在6月提交的2008年度情报工作预算案报告中,参议院情报委员会指出,自9月11日以来,国会已经允许情报界的全职职位工资增长20%。但人事上的空缺迫使情报机构转向外部承包商。
(责任编辑:梅智敏)