新华网北京8月20日电(记者张毅、江国成)国务院振兴东北办公室主任张国宝20日在此间说,实施东北地区等老工业基地振兴战略三年以来,东北地区经济社会发展加快,改革开放以来被拉开的发展差距逐年缩小,赶上了全国平均增速。
他在国务院新闻办举办的中外记者新闻发布会上表示,东北地区率先实行了免除农业税等惠农政策,粮食生产连创历史新高,作为全国商品粮和肉食供应基地的地位日益突出。以国有企业改组改制为重点的体制机制创新取得重大进展,绝大多数国有企业已扭亏为盈,摆脱了困境,利润大幅度增长,对外开放水平明显提高。企业技术进步成效显著,结构调整步伐加快。采煤沉陷区治理和棚户区改造等“民心工程”进展顺利,资源型城市经济转型试点稳步推进。基础设施不断完善,生态建设和环境保护取得积极成效。城镇社会保障体系初步建立,就业形势明显好转,城乡居民收入稳步提高。
张国宝说,实施东北地区等老工业基地振兴战略的三年,是改革开放以来东北三省综合经济实力提高最显著、城乡居民生活提高最快的时期。东北对全国经济的贡献度也日显重要。“实践证明,党中央、国务院作出振兴东北地区等老工业基地的战略决策是十分正确和及时的。”
他说,东北地区振兴规划是按照2003年发布的《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》精神,紧紧围绕振兴主题制定的跨省区规划。《规划》范围包括东北三省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟,土地面积145万平方公里,总人口1.2亿。
据介绍,上述规划以“十一五”(2006-2010年)时期为重点,重大问题展望到2020年。规划共分九个部分,分别为:面临的形势、指导思想和振兴目标、促进工业结构优化升级、大力发展现代农业、积极发展服务业、协调区域发展、提高支撑保障能力、增强发展活力和政策措施与实施机制。
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