暴雨持续下不停 福建应对新考验

　　新华网福州8月20日电继18日、19日福建各地普降暴雨之后，据气象台预报，20日、21日和22日三天，福建还将有持续强降水，刚接受台风洗礼的八闽大地又迎来暴雨洪水的考验。

　　超常部署

　　“到目前为止，福建应对"圣帕"台风的各项工作总体可用"防御有效"四个字概括。”省委书记卢展工在19日晚召开的会商会上说，这次防抗台风“圣帕”，福建省预防在前、应急抢险、互动联动、整体运作，把群众的生命安全放在第一位，指挥协调比较到位，政府、企事业单位、部队官兵都进行了周密部署，整体配合较好。同时，雨情、灾情的信息公开及时、透明，赢得了群众的充分信任和自觉配合。

　　由于全省上下卓有成效的防抗工作，人员伤亡和财产损失得到了有效控制。据福建省防汛部门19日11时的统计，“圣帕”已经造成该省157万多人受灾，2人死亡、1人失踪，紧急转移73．26万人。

　　卢展工在部署未来几天的防雨防洪工作时说，福建省的灾情还没有完全过去，后续的主要灾害是降雨，将危及水库、堤坝和城市排涝系统。由于福建省特殊的地质条件，持续降雨还有可能引发地质灾害，威胁群众生命安全。

　　卢展工对此提出三项要求，一是全省上下务必保持清醒，再接再厉，连续作战；二是一切工作都要围绕保障群众生命安全这一中心；三是有效有序开展工作，务求各项措施更周全、周密，务求责任到岗、到位、到人，同时要尽快恢复正常的生活、生产和学习秩序。

　　在会商会上，省长黄小晶要求，今后两到三天，福建省仍要按既定部署继续推进防抗暴雨工作，有关人员仍要坚守岗位，以保证不发生二次灾害、次生灾害，同时要做好灾民的安置工作，严防已转移群众因个体行为而发生意外，有关部门要及时有序地组织开展灾后重建和生产恢复工作。

　　针对暴雨以及可能引发的洪涝、泥石流等各种灾害，19日上午，福建省防汛抗旱指挥部发出第4号防台指令，要求全省各地加强对地质灾害点、低洼地带、河边、山边危房等危险区域的巡查，做好水库的优化调度，确保人民群众生命财产安全。

　　福建省民政厅介绍，福建省目前各种救灾物资准备充足，能够随时应对暴雨可能引发的各种灾害。自17日以来，福建各级民政部门开始实施24小时救灾值班制度和灾情24小时零报告制度，确保了灾情信息的沟通畅通无阻、快速有效。全省救济救灾资金调拨、信息反馈、联系部队支援运输救灾物资等工作都按预案逐一准确落实。

　　按照救灾预案，福建已按照紧急转移安置50万人员3日当量的基本生活保障需要，储备好了方便面、矿泉水、大米等救灾物资，随时根据灾情的发展形势，做好了救灾物资的布局调整工作，确保救灾帐篷、衣被等救灾物资能够及时调往受灾地区。

　　国家减灾委、民政部已于18日19时针对福建启动四级应急响应，正在福建检查指导地方备灾和救灾工作的民政部工作组就地转为应急工作组，协助地方开展抗灾救灾工作。民政部下拨的3000顶救灾帐篷已陆续运抵福建。

　　超强防范

　　19日凌晨，受突发洪水影响，福州闽侯县上街镇大学城2500多名大学生被困在校内宿舍，受影响较大的主要是地势较低的闽江大学、福州大学和福建中医学院的新校区。获悉险情后，省委书记卢展工十分重视，福建省和福州市领导迅速组织当地驻军和武警官兵紧急赶赴救援，经过6个小时的军民联合大营救，被困师生全部安全转移。

　　为防范持续降雨造成水库和山塘出现险情，宁德市及时对境内6座中型水库进行了泄洪，并组织各部门加紧巡查排险。此外，宁德市已紧急转移低洼地带、易滑坡地带和其他危险地带群众15万余人。

　　因为暴雨和潮水的影响，地势较低的宁德城区内塘水位不断上涨。记者在该市东侨开发区一带看到，处于低洼地带的东湖新村汪洋一片。村民吴德增告诉记者，大雨一直下，积水最深时淹到半腰处，很多居民被困在楼上，一时没法出来。记者看到，周围两个抽水机正加大马力加紧排水，地面积水不断下降，一些村民正挽起裤腿陆续走出。

　　19日22时左右，福安市炉山水库和半岭水库周边下起大暴雨，得知300多名群众被洪水围困，福安市武装部派出30位抢险机动队员，并携带冲锋舟一部，到现场救援。同时，向上级部门宁德市防办报告请求支援。20日零点30分，130多名宁德市公安武警冒着大雨前往救援。2时，记者来到福安市湾坞乡炉山村时，当地风雨交加，村庄低洼处已是汪洋一片，宁德市委书记陈荣凯和福安市有关领导正在现场指挥救援工作。一批又一批公安武警冒着瓢泼大雨摸索着趟过深及腰部的大水，搀扶出一个又一个被困的老人和小孩。4时多，围困群众被全部救出，没有人员伤亡。

　　“乌龙茶之乡”安溪县人口108万，其中有2万多人居住在地质灾害点、沿溪、低洼地带、危房等危险地带，随着暴雨来袭，当地县、乡、村的干部正忙着走家串户，加紧转移相关人员，截至19日12时，安溪县已转移危险地带群众23518人。

　　漳州市东山县连降大雨100多毫米，并出现海浪暴潮。8月19日，记者在东山岛的海堤沿线看到，由县、镇、村干部组成的一支支抢险队伍，冒着风雨正在巡查，海堤、排洪沟的一个个闸门早已被打开，洪水被排入海中。当天，东山县出动干部群众2万多人次投入抢险救灾。

　　在厦门同安汀溪镇古坑村，五保户叶金沙老人18日从老屋搬到了附近村干部家，他告诉记者：“镇政府每天发10元伙食费，村里也发了救灾的东西，现在吃住不愁。”厦门市现有危房900多处，厦门市国土房产局特别设立“危房抢险中心”，24小时值班待命，一旦出现险情，市民可随时打电话，中心将立刻出动抢险队伍，组织危房困难群众转移。除了本地市民，厦门思明区还转移了辖区内出租房、临时搭盖房中的外来务工人员4700多人。

　　重点部位经受了考验

　　5时，敖江水位7．7米，超出警戒水位1．7米；

　　6时，敖江水位8．2米，超出危险水位0．2米，迎来第一个洪峰；

　　8时，敖江水位9．05米，超出危险水位1．05米，迎来第二个洪峰；

　　福建防抗台风，地处连江的敖江是重点。当得知连江山仔水库上游持续强降雨后，福建省委常委、福州市委书记袁荣祥当即带领市水利局负责人冒着滂沱大雨，直奔连江，靠前指挥。

　　由于山仔水库泄洪量增加，敖江水位持续上涨，到19日上午9时20分，敖江水位已达9．53米，超出危险水位1．53米，敖江下游进入一级抗洪阶段，堤防工程处于极限运行状态。为了保障群众生命安全，从18日晚11时开始，沿敖江各乡镇、村干部便和部队官兵、民兵一起，挨家挨户组织低洼地带群众转移。

　　“一定要把人民群众的安全放在首位。”在敖江防洪堤指挥部坐镇指挥的袁荣祥反复叮嘱。由于对山仔水库等进行了科学调控，12时50分，敖江水位达到最高点9．81米后，开始逐步回落。

　　在此次“圣帕”带来的强降水过程中，福建省的水库在防汛抗洪中发挥了重要作用，福建各级防汛办组织专家组，认真分析了各类大中型水库蓄水状况，根据预报降雨量及各水库的调节性能，实行逐库调度。特别是对敖江流域山仔水库进行科学调度，预泄腾库、拦洪削峰，入库洪峰流量5100立方米每秒，经过调度后最大出库流量控制在3800立方米每秒，削减洪峰25％，保障了下游连江县城区安全。

　　据福建省防汛办新闻发言人丘汀萌介绍，尽管接连遭受“帕布”“蝴蝶”“圣帕”等热带风暴和台风及其携带暴雨的影响，但福建全省水库安然无恙，其中19座大型水库和140余座中型水库的蓄水量皆在60％左右。目前尚未接到任何有关水库险情的报告。