时间：2007-08-23 04:30 来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
打着“公务考察”的幌子，10名检察院工作人员集体公款赴欧洲旅游，然而，其游程尚未完全展开，就因其持有的芬兰司法部邀请函系伪造被芬兰边防局拒绝入境，强制遣返。
这起事件的主角，便是安徽省人民检察院以副检察长徐文艾为团长的公务考察团。中央纪委通报称，该考察团存在擅自变更出访路线，以“公务考察”为名公款出国旅游；弄虚作假，对抗组织调查等违规事实。
回扣已成“潜规则”邀请函暗藏“玄机” 中央纪委通报后，安徽省人民检察院迅速成为新闻焦点。与其一起进入公众视野的，还有一家叫欧盟中国协会的中介机构，以及这家机构的一位叫张文娟的业务员。
张文娟介绍，这些所谓的“公务考察”邀请函可以直接在国外买到。“有时候，领导急着出国，但是邀请函并不是马上能弄到，这个时候，我们就花钱向同行中介机构购买。从我入这行到出事前，都是我们老板拿来的邀请函，一般都没出问题，能顺利通过，因为外事部门没法辨别邀请函内容真假。”张文娟在庭审中承认，“回扣”的数额与组团人数成正比，欧盟国家每人100欧元，其他国家每人100美元。
记者从国家外国专家局获悉，目前，国家外国专家局出国培训管理司已暂停与欧盟中国协会的合作关系。
对抗调查适得其反一纸假函举国关注 2006年11月20日，以安徽省人民检察院副检察长徐文艾为团长的公务考察团一行10人在芬兰赫尔辛基机场办理入境手续时，被芬兰边防局官员发现，该团所持的芬兰司法部邀请函是伪造的。该考察团被芬兰边防局拒绝入境，第二天被全部遣返。
考察团被遣返后，成员则在内部统一口径，把责任全部推到中介机构欧盟中国协会方面，企图蒙混过关，逃避责任，结果适得其反。此起事件引起安徽省有关部门极大震动。安徽省人民检察院就此事件进行了深刻反思，认为对组团出访程序把关不严、对外事工作不熟悉、对队伍管理不到位及监督不力，导致了这一“本不应该发生的”事件发生。
公款出国游之风该当如何刹？ “公款出国旅游、吃喝消费已经成为一种风气，不光是把财政耗掉了，还吃掉了老百姓的人心。”痛定思痛，安徽省人民检察院纪检组长宣国强说，这一类歪风邪气之所以屡禁不止，就在于这些行为打着公务、集体的幌子。
在采访中，记者了解到，因公出国带来的巨大利润让各种中介机构垂涎。张文娟说：“2003年之前，这个行业是暴利，但是之后就是薄利了，因为很多人进来争食。现在，国家政策也在严厉查处公费出国旅游，如果政策执行严了，这个行业也就没有多少生命力了。”
（据新华社合肥8月22日电）
新华社“新华视点”记者程士华 熊润频
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