民用核合作：致命的诱惑

　　王耀东

　　尽管印日对两国之间的“全球战略伙伴关系”寄予很大期望，但日本首相安倍晋三上台以来对印度首次访问的时机很不凑巧。安倍领导的自民党在日本议会参议院选举中惨败，大大削弱了政府的执政能力；而恰恰在安倍来访之前，印度国内因为印美核协议问题引发激烈的政治斗争，包括支持政府的左派政党、反对派、“第三阵线”等政治势力对政府“群起而攻之”，导致印度国内政治处于高度不稳定状态。

　　在当前印度国内的政治形势下，核合作以及日本作为核供应国家集团成员之一在10月份会议上的态度问题，不可避免地成为安倍此次访问印方关注的一个焦点。印度外交国务秘书梅农表示，核协议的讨论“当然”在议程之内，“双方将讨论民用核能合作的国际机制以及如何改变的问题。”尽管印度总理曼·辛格没有当着安倍的面直接提出核协议问题，但他昨天在印日经贸论坛回答提问时婉转地表示，“印度应该找到一条节约能源的发展道路。”

　　对于印度提出核合作的要求，日本实在有自己的难处。随同安倍来访的首相特别政治顾问世耕弘成表示，日本人民对核扩散问题“极度敏感”，因此需要小心地找到一个平衡点。他称日本理解印度需要核能满足其能源需求，但日本不可能在核供应国家集团中“发挥领导作用”。他表示，如果国际社会对印美核协议的支持不断增加，日本也“愿意加入其中”。日方的条件是，希望印度在核问题磋商中增加透明度，更加“坦白地”提供相关信息。

　　但在私下里，日本方面非常希望能在印度未来的民用核市场中分一杯羹。一位日本官员甚至不惜暗中贬损老朋友美国——称“美国在民用核技术方面已失去领先优势，美国已经30年没有建造任何新的核电站了，今天在世界核领域方面领先的是日本和法国，已具有新一代民用核反应堆技术。”

　　此外，随同安倍来访的商界人士中包括三菱、日立、东芝（拥有美国的西屋公司）等国际核能领域大公司的代表，也表明了日本商界染指印度民用核市场的愿望。首相特别政治顾问世耕弘成在顾忌日本国内反核扩散情绪的同时，公然表示日本希望与印度达成一个双边的“民用核协议”，以进一步拉拢印度。