日本“大礼包”让印心动 印日合作有待观察(图)

　　日本“大礼包”让印度心动，能否出成果有待观察

　　8月21日，印度总理辛格（中）、日本首相安倍晋三（左一）在印度首都新德里共同出席一个经济会议。印度商业和工业部长纳特21日晚表示，印度和日本将尽早达成全面经济合作协议。新华社/路透

　　在8月22日刚刚举行的印日领导人联合记者招待会上，印度总理曼·辛格表示，他已明确请求日本在核供应国家集团当中支持印度。关于当前两国国内政治的局势是否会影响两国关系的问题，曼·辛格幽默地答道：“我们的确遇到了一些政治上的"气流颠簸"，但相信会克服困难的。”印度左派政党今天表示，政府可以派代表参加即将在9月份举行的国际原子能机构会议，但不能够具体涉及“123协议”的谈判。

　　印度：日本“出手大方一些”

　　尽管受到当前两国各自内政的影响，安倍此次来访还是给印度带来了“大礼包”。安倍今天表示，尽快推动落实“日印经济伙伴合作计划”和“德里-孟买工业走廊计划”是他此访的重点。日印关系过去三年来得到长足进展，对印投资增加了三倍，双边贸易额翻了一番。

　　从印度方面来看，对日关系当前最大的目标是经济利益。曼·辛格总理昨天明确表示，“印日全球战略伙伴关系的核心是经济合作。”过去四年来，印度一直是日本海外援助第一大受援国。目前，日本是印度第五大贸易伙伴，两国2006年贸易额为73.7亿美元，其中印度方面逆差17.5亿美元，预计两国贸易额在三年之内将达到200亿美元。

　　除了贸易之外，印度更重视吸引来自日本的投资。1991年以来日本累计在印度投资25.8亿美元，其中2005年和2006年分别为2.54亿美元和5.16亿美元。今年以来日本对印投资继续增长，一季度成为对印第二大投资国。目前印度方面最关心的还是在“德里-孟买工业走廊”和连接德里到孟买和加尔各答的铁路货运交通大动脉上，希望这两个项目能吸收更多日本的投资。

　　曼·辛格总理去年访日时与日方签署了相关项目的合作备忘录，现在希望能切实获得日本在资金和技术方面的支持。目前印方要求日本将投资额度大幅提高到100亿美元，并就这两个项目的合作问题作进一步磋商。印度国防分析研究所研究人员奈杜表示，日本如果想让两国伙伴关系真正具有战略意义，就需要“出手要大方一些”，要“打破印度人的想象力”。

　　印度教育部长阿·辛格提出，希望日本对印度计划新建的27所大学提供帮助。

　　日企：“在印度投资令人头疼”

　　在昨天晚上与安倍首相的会见中，印度希望不但从日本得到资金，还能够获得日本先进的技术支持、基础设施建设和教学人员，尤其是在工程技术、电子、土木工程等领域。双方还同意加强大学之间的交往，确定共同感兴趣的研究课题，增加教师和学生之间的互访。安倍今天提出，日将在今后五年内邀请印度青年访日，尤其将吸引学习日语的学生。

　　但在实际操作中，双方在国内体制、文化习惯等方面的差异使得相关计划推进缓慢，一些日本企业界人士私下表示“在印度投资令人头疼”。

　　例如印日之间的“经济合作伙伴协议”是推动双方经济贸易合作的一个全面文件，原计划在2008年年底之前能签署。目前印日两国已就协议谈判进行了两轮磋商，成立了四个工作组，专门针对货物贸易、服务贸易、投资和其他相关议题。但是协议的推进过程仍比较缓慢，主要原因是双方对货物来源地和关税原则的认识等问题上存在不一致。印方的一个联合研究小组提出建议称，在该协议的问题上两国应该开展政府间磋商。曼·辛格昨天也承认，在两国经济合作中的确存在一些问题，这是由于两国复杂的国情决定的。他表示将以积极态度和透明的政策解决这些问题。

　　印日：建立新的战略合作

　　安倍早就对印度“情有独钟”。他在去年7月发表的《走向美丽之国》一书中写道：“如果再过10年，日印关系超过日美和日中关系，我不会感到奇怪。”日本驻印度大使榎泰邦在安倍来访前在新德里表示，当前所谓的美、日、印、澳“四边联盟”，其中包括印度“正是安倍首相的主意”。榎泰邦称，安倍此次访印的主要目的是讨论实现新的日印战略和全球伙伴关系的具体路线图，以及两国如何顺利落实这一战略伙伴关系，共同管理好亚洲地区，而日印关系是这个过程中最重要的伙伴关系。

　　安倍今天在印度议会所作的题为“两洋的交汇”的演讲中称，今天太平洋和印度洋已成为自由与繁荣的大洋，一个打破地理界限的“广义的亚洲”正在形成，日本同印度有共同责任深化这一过程。日本当前的外交政策追求建立一个“自由与繁荣之弧”，而印日战略伙伴关系是其中重要的组成部分。日本与印度联手，这个“广义的亚洲”就将形成一个覆盖整个太平洋的网络，其中也包括美国和澳大利亚。

　　安倍特别顾问世耕弘成昨天在新德里称，双方战略合作的具体内容包括防务与安全领域合作，强有力的经济关系，核能领域合作，在“四边联盟”框架下的合作以及全球变暖问题等。此外，双方的会谈还将涉及日本如何支持印度在东亚峰会和东盟10+3机制中发挥更大作用的问题。

　　关于近来十分活跃的印日防务合作，安倍今天笼统地表示“将由两国外交和国防官员”继续商谈。除今年4月印、美、日三方在日本横须贺进行的海军联合演习之外，美、印、日、澳和新加坡五国又将于9月初在孟加拉湾举行大规模海上联合演习。届时美国海军的尼米茨号和小鹰号航母、印度的维拉特号航母等20多艘舰只将参加演习。日本防卫相小池百合子从今天起开始访问南亚国家，先前往巴基斯坦，在安倍离开印度后紧接着将抵达新德里，与印方敲定双方合作的具体事宜。印日两国从2000年开始海上安全合作，每年进行海上联合演习，去年11月双方还签署了情报共享、反海盗等合作备忘录。

　　安倍首相22日上午在印度议会发表演讲，下午分别会见曼·辛格总理、慕克杰外长、反对派领导人阿德瓦尼等。（本报新德里8月22日电/记者王耀东）

　　民用核合作：致命的诱惑

　　尽管印日对两国之间的“全球战略伙伴关系”寄予很大期望，但日本首相安倍晋三上台以来对印度首次访问的时机很不凑巧。安倍领导的自民党在日本议会参议院选举中惨败，大大削弱了政府的执政能力；而恰恰在安倍来访之前，印度国内因为印美核协议问题引发激烈的政治斗争，包括支持政府的左派政党、反对派、“第三阵线”等政治势力对政府“群起而攻之”，导致印度国内政治处于高度不稳定状态。

　　在当前印度国内的政治形势下，核合作以及日本作为核供应国家集团成员之一在10月份会议上的态度问题，不可避免地成为安倍此次访问印方关注的一个焦点。印度外交国务秘书梅农表示，核协议的讨论“当然”在议程之内，“双方将讨论民用核能合作的国际机制以及如何改变的问题。”尽管印度总理曼·辛格没有当着安倍的面直接提出核协议问题，但他昨天在印日经贸论坛回答提问时婉转地表示，“印度应该找到一条节约能源的发展道路。”

　　对于印度提出核合作的要求，日本实在有自己的难处。随同安倍来访的首相特别政治顾问世耕弘成表示，日本人民对核扩散问题“极度敏感”，因此需要小心地找到一个平衡点。他称日本理解印度需要核能满足其能源需求，但日本不可能在核供应国家集团中“发挥领导作用”。他表示，如果国际社会对印美核协议的支持不断增加，日本也“愿意加入其中”。日方的条件是，希望印度在核问题磋商中增加透明度，更加“坦白地”提供相关信息。

　　但在私下里，日本方面非常希望能在印度未来的民用核市场中分一杯羹。一位日本官员甚至不惜暗中贬损老朋友美国——称“美国在民用核技术方面已失去领先优势，美国已经30年没有建造任何新的核电站了，今天在世界核领域方面领先的是日本和法国，已具有新一代民用核反应堆技术。”

　　此外，随同安倍来访的商界人士中包括三菱、日立、东芝（拥有美国的西屋公司）等国际核能领域大公司的代表，也表明了日本商界染指印度民用核市场的愿望。首相特别政治顾问世耕弘成在顾忌日本国内反核扩散情绪的同时，公然表示日本希望与印度达成一个双边的“民用核协议”，以进一步拉拢印度。(王耀东)

　　德里-孟买工业走廊

　　“德里-孟买工业走廊”全长1483公里，计划在沿途建设6个面积不小于200平方公里的经济特区，总投资计划达到1000亿美元。工业走廊将为沿途的6个邦创造大量就业机会，同时将孟买的港口优势、内地的劳动力优势结合起来，日方作为合作伙伴也可以将印度变成输往西亚和海湾地区货物的制造中心。

　　与这条工业走廊平行的是从首都新德里至西部的孟买和东部的加尔各答的两条铁路货运干线。这两条铁路线是1999年印度政府提出的全国交通“菱形大动脉”（即连接新德里、孟买、钦奈和加尔各答四个城市）的一部分，总长度近3000公里，计划投资为6000亿卢比（约合150亿美元）。 (来源：文汇报)