《瞭望》文章：为取消GDP“紧箍咒”喝彩

　　《瞭望》文章：为取消GDP“紧箍咒”喝彩

　　文/张迁

　　有消息称，为适应完善政绩考核方式的转变，地市级以下政府层层核算GDP的做法将予取消，各地以各种形式进行的地方经济排名活动也将严格限制。

　　这是为落实科学发展观清障的关键环节，足以为之喝彩。

　　当前一些地方在落实科学发展中存在的问题，是对“第一要义”重视有加，而对“以人为本”这个“核心”照顾不足，在发展的统筹兼顾，发展的全面协调可持续上有所欠缺。这是一些地方经济发展模式转变困难，人民群众最关心、最直接、最现实的利益保障不好的重要原因。

　　这并不完全是地方官员的认识问题。在以GDP为政绩考核指标，在一个阶段、一些地方甚至将GDP偏重为惟一指标的情况下，任何一个地方官，都不敢对GDP掉以轻心。

　　对此，取消地市级以下核算GDP，确为务实之明举。

　　首先为端正政风创造条件。在一些基层乡镇，GDP的统计含有很多水分。比如将农民家庭的篱笆墙算作“木材收入”，将隔年存粮算作“储蓄”，此类怪事时有耳闻。上级既无力监督，群众也无由置喙，GDP统计成了数字游戏、民众笑柄。取消GDP核算，不再玩此类弄虚作假游戏，对端正政风、取信于民大有好处。

　　其次为统筹兼顾创造条件。一段时间以来，一些地方为发展经济不顾自身条件，县县开发区、乡乡工业园，不管山区平原、沿海内地，都搞村村点火、户户冒烟，争抢投资、弱化约束，产生一系列问题，贻害后来人。地市以下不再核算GDP，至少在地市一个区域内，可以为统筹发展创造条件，如各县乡之间能根据情况实现差别化发展，仅集约用地一项，即能带来莫大好处。

　　第三，也是最重要的，地方政府可以将更多的注意力转向“以人为本”，以群众利益为本。地市以下的基层政府直接面对群众，与群众打交道最多，最了解群众的需要。在GDP指挥棒下，一些地方官员不得不将绝大部分精力放在经济增长上，以至于搞“全员招商”、惟投资者为大，行之有时，则无形中产生漠视民生的执政劣习。此风刮到极处，更有官商勾结、与民争利，尤为群众所深恶痛绝。取消GDP核算，摘下了“紧箍咒”对官员的考核标准，转向社会建设，转向“执政为民”，这无疑是人民之福，国家之福。

　　取消GDP考核指挥棒还只是关键环节之一。相信由此以往，还会有更多的配套措施，更多的惠民政策出台，这将使科学发展的利益，落实到每一位百姓的身上。 □