市场监管制度建设成重点

　　我省出台意见加大治理商业贿赂力度

　　要研究制定各类市场主体不良行为标准,把是否存在商业贿赂行为作为企业信用等级评价的重要依据

　　要健全完善企业和从业人员失信惩戒办法,对有不良记录的单位或个人,依据有关规定及时处置,并将处置结果作为市场准入或退出管理的重要依据

　　本报讯（记者陈婷）在前期取得明显的阶段性成效后，我省决定进一步加大治理商业贿赂工作力度，继续把6大领域和9个方面作为治理商业贿赂的重点，在加大查办案件力度的同时，把工作重心逐步向制度建设转移，寻求源头防治商业贿赂。这是记者22日从省治理商业贿赂领导小组办公室获悉的。

　　下一阶段，我省将集中力量治理6大领域和9个方面的突出问题。在工程建设领域，重点解决招投标中搞串标、围标，违法转包、分包等问题；在土地出让领域，重点解决违规协议出让、非法改变土地用途、指定评估机构或干预评估、泄露底价等问题；在产权交易领域，重点解决国有产权不进场交易，搞暗箱操作、虚假评估、违规操作等问题；在政府采购领域，重点解决违规招标投标、违反规则进行评审等问题；在医药购销领域，重点解决药品、医用设备、医用耗材的采购，在临床活动中收受企业及经销人员财物、回扣或提成，以及在评审、认证、检测、稽查等环节中违规操作、以权谋私等问题；在资源开发和经销领域，重点解决在资源规划、立项、开发上谋取非法利益、违反规定出让资源使用权等问题。9个方面则指银行信贷、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等，其中重点是就发放贷款、定损理赔、教辅材料出版发行、公司上市、体育彩票销售等工作中存在的问题，找准症结，采取措施认真加以解决。

　　在我省日前出台的《关于进一步加大治理商业贿赂工作力度的意见》中，省治理商业贿赂领导小组提出，将集中力量突破一批大案要案，着重查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的违法犯罪案件，着力查办严重损害群众切身利益的商业贿赂案件，严肃查处顶风违纪违法的案件，加大对行贿行为的查处力度。

　　在上述《意见》中关于制度建设部分，使用了相当篇幅强调市场监管制度的建设。其中明确提出，要研究制定各类市场主体不良行为标准，把是否存在商业贿赂行为作为企业信用等级评价的重要依据；建立健全行贿犯罪档案查询系统，健全完善企业和从业人员失信惩戒办法，对有不良记录的单位或个人，要依据有关规定及时处置，并将处置结果作为市场准入或退出管理的重要依据。