密室政治流行日本政坛(图)

　　森政权诞生自“密室”

　　麻生曾差点被推上台

　　战后，日本自民党长期执政，首相职位在党内轮换着坐来坐去。

决定首相归属的，不是党员选举，而是高层的内部斗争，经常是几个派阀领袖在某个高级饭店里，经过长时间的讨价还价，最后决定首相和政府重要职位的人选。上文提到的前首相森喜朗是日本密室政治的代表性人物。

　　2000年5月，当时的日本首相小渊惠三中风，突然逝世。按照自民党党规，此时应该举行总裁选举，决定小渊的继任人。当时，自民党内最大派阀桥本派由元老野中广务、青木干雄把持，他们和时任自民党干事长森喜朗以及其他派阀领袖村上正邦、龟井静香等人组成了所谓的“密室五人帮”，连日进行闭门商议。最后，野中提出“现在没有更合适的人选了，就让森喜朗当一阵子再说吧”。于是，新一任自民党总裁、日本首相的人选就这样诞生了。森喜朗当首相，既没有经过民众选举，也没有通过党员认可，就这么由5个人在“密室”中稀里糊涂地定了下来。

　　后来，自民党高层发现，他们选错人了。森喜朗治国能力很低。他执政后，日本经济没有起色，森喜朗屡屡失言，内阁支持率直线下降。2001年2月，美国“格林维尔”号核潜艇撞沉日本“爱媛”号渔业实习船。森喜朗当时正在打高尔夫球，接获报告后，他慢悠悠地打完球才回到官邸。这招致舆论的同声谴责，日本内阁支持率滑到了前所未有的个位数，“密室首相”至此不得不宣布下台。

　　然而，野中等人并没有因此而放弃密室政治。在去年的自民党总裁选举中，野中一度想故技重施，推麻生成为首相。日本《邮政周刊》透露，野中广务为了不让“森派”人马继续霸占首相职位，在底下做了一系列工作。后来因为麻生得意忘形，在公开场合说了野中亲信的坏话，野中大怒，这才改变了初衷。

　　新闻背景 日本人把密室政治当“美德”

　　　 在日语中，有个词叫做“根回”，意思是事先疏通。在日本，无论政坛还是民间，都不喜欢将有争议的东西放在台面上，经常是在“桌子底下”进行周密的交易和说服工作。而在正式场合，则采取“一致通过”的方式。无论是政党还是大企业，都是如此。

　　日本自民党负责将议案审议并提交国会讨论的总务会议，除了在2005年的“邮政民营化议案”是采取多数通过的方式外，其他议案几乎都是“满场一致”。

　　从1955年直到1993年，日本一直是自民党一党执政。之所以形成这种局面，其实最大的问题，就是在野的第一大党社会党的“不作为”。社会党虽然在国会，经常和自民党“表演”激烈的交锋，有时甚至不惜大打出手，但事实上，这些都是做给选民看的。在国会对策委员会这个“密室”内，自民党和社会党的议员们互相谈条件，自民党经常会“让”一点好处给社会党，以保证法案在国会大会上体面地通过。

　　据曾当过前首相中曾根秘书的丝山英太郎透露，每年8月中旬，首相官邸都会划拨给自民党干事长5000万日元的所谓“官邸机密费”，而其中的一半是所谓“国会对策费”，分发给各党(除了日共)的国会对策正副委员长，金额的大小视要通过法案的重要性以及难度而定，而对外这些钱都是作为年初或者年中的所谓“送礼钱”，当时的各党国会对策委员长一年都能拿到100万至200万的“礼钱”。

　　在日本，这种密室政治被认为是理所当然，甚至被认为是日本政治的“美德”，因为几乎各个政党的政客都可以从中获得好处。要根除这个毒瘤，非常艰难。虽然日本在野党现在经常拿“密室政治”攻击自民党，但实际上他们私底下和自民党仍进行着各种密室交易，这也是问题得不到解决的真正原因。(严雄)

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