民政部：四大措施保障城市低收入群体基本生活

　　新华网北京8月27日电 （记者魏武、卫敏丽）民政部有关负责人日前在接受新华社记者专访时表示，积极应对粮、油、肉、菜、蛋食品类生活消费品价格上涨，保障城市低收入群体的基本生活，是当前一项十分重要的工作，各级民政部门要增强敏感性和大局意识，迅速将有关工作部署和要求落到实处。

　　一、在掌握实情的基础上积极制定应对措施。当前，基本生活消费品价格上涨给低保家庭生活带来多大影响？需要做深入的调查研究，需要用详实的数据进行分析判断。各级民政部门首先要下功夫掌握实情及其动态，有针对性地研究应对措施，及时提出符合实际的解决问题的建议。

　　二、确保城市低保家庭生活水平不降低。当地食品类基本消费品价格上涨对低保家庭造成实质影响的，要通过提高低保标准、低保补助水平或发放临时物价补贴等形式，确保城市低保对象实际补助每人每月增加不低于15元。有条件的地方可在此基础上适当提高补助金额。补贴时间最迟应从8月份开始，并确保8月底前发放到低保对象手中。中央财政将对财政确有困难的中西部地区和老工业基地适当增加低保补助资金。

　　三、进一步加大分类施保力度。坚持“重点突出、补助合理、体现差别、量力而行”的原则，采取分类施保方式，对城市低保对象中的“三无”人员、重度残疾人、丧失劳动能力的危重病人等，予以重点保障；对老年人、长期患病人员、单亲家庭中的未成年人以及义务教育阶段的在校学生等，予以照顾性保障，确保他们享受相对较高的救助水平。

　　四、建立完善临时救助制度。临时救助的对象主要包括两部分：一是低保边缘家庭，二是因特殊原因导致生活暂时出现较大困难的低保家庭。各地要按照《民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知》要求，抓紧研究落实方案，尽快建立完善这项制度。对此次物价上涨增加生活困难的城市低保边缘家庭，各地要抓紧筹措资金，给予临时救助，缓解他们的生活困难。

　　据介绍，8月7日，民政部、财政部联合发出通知，要求各地确保城市低保对象的补助每人每月增加不低于15元；8月10日，国家下拨11.1亿元补助资金，用于妥善安排低收入群体生活补助。

　　这位负责人表示，目前，绝大部分地区采取发放临时物价补贴的方式，还有一些地方采取提高补助水平或低保标准等方式，在一定程度上缓解了猪肉等食品价格上涨对低收入群体生活造成的影响。 　　记者22日从民政部获悉，今年以来，党中央、国务院进一步加大解决民生问题的力度，在减灾救灾、城乡低保、医疗救助、社会福利、优抚对象抚恤优待等方面作出一系列重要决策，出台了10余项重要政策措施。

　　在救灾减灾方面，我国增加了特大旱灾救助项目，提高了救灾补助标准，在新印发的《国家综合减灾“十一五”规划》中，共安排8个重大项目，项目总预算投资67．6亿元。

　　新华网北京8月22日电（记者崔静、孙闻）民政部副部长窦玉沛22日透露，社会救助法与慈善法目前已列入人大立法计划，民政部正积极进行调查研究，推动这两部法律的立法进程。窦玉沛说，社会救助法在八届全国人大和十届全国人大都先后列入了五年的立法规划，国务院也将其列入了立法计划。

　　新华网北京8月26日电(记者孙玉波)近日发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》提出，以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，到“十一五”期末，力争使低收入家庭住房条件得到明显改善。