安倍改组内阁　町村信孝再任外相

　　安倍改组内阁　町村信孝再任外相

　　防卫大臣由亲华人士高村正彦担任，现任外务大臣麻生改任自民党干事长

　　综合新华社电　日本首相安倍晋三27日改组内阁。新内阁当晚在日本皇宫经明仁天皇认证后正式就职。

　　这是安倍内阁自去年9月成立以来首次全面改组。与原内阁相比，极为重要的官房长官、防卫大臣和外务大臣易人。原有内阁成员中的经济团队留任者最多，经济财政政策担当大臣和经济产业大臣保留原职。

　　在当晚举行的就职仪式上，安倍说：“我和新内阁成员将尽我们所能，赢回公众信任。”

　　新内阁中最为引人注目的当属内阁官房长官和外务大臣这两大“巨头”。新内阁中没有原内阁官房长官盐崎恭久的名字，他的职务由前金融经济财政政策担当大臣与谢野馨接任。

　　安倍内阁原来的外务大臣麻生太郎27日上午成为执政的自民党干事长，他的继任者是历任文部科学大臣与外相的町村信孝。

　　除了内阁官房长官与外相，安倍内阁的防卫大臣也在防卫厅升格防卫省大约8个月后二度易人。原防卫相小池百合子去职，继任者为精通外交事务的前外相高村正彦。

　　上届内阁中的国土交通大臣冬柴铁三、文部科学大臣伊吹文明、经济产业大臣甘利明、经济财政政策担当大臣大田弘子、行政改革担当大臣渡边喜美等5人留任。

　　从内阁职务的人员安排情况看，尽管安倍此前表示不接受党内派系的举荐，但他在改组过程中还是尽可能地将各派系重量级人物安排到重要岗位上，明显有别于他在去年9月初次组阁时任人唯亲的做法。

　　这是安倍内阁自去年9月成立以来的首次全面改组。也是安倍在自民党角逐上月参议院选举遭遇惨败、内阁支持率跌至20％左右的形势下，为巩固政权而采取的一项重要举措。日本舆论以“厚重型布局”来评价安倍此次对内阁进行的大幅改组。

　　新闻分析

　　新内阁难以扭转自民党劣势

　　日本首相安倍晋三27日对内阁进行了大幅改组。官房长官、外相、防卫相、厚生劳动相以及财务相等几个重要职位都换了人马。而在此之前，作为自民党总裁，安倍已更新了党内领导层。分析人士认为，这些举措能否成为安倍政权的“强心剂”还是一个未知数。

　　尽管安倍此前曾表示不接受党内派系的推荐，内阁人选完全由首相决定，但他在改组过程中还是顾及了“举党体制”，将各派系重量级人物基本安排到重要岗位上。安倍这次选人很慎重。媒体披露，阁僚候选人都受到了周密的调查，以免入阁后曝出丑闻，影响内阁声誉并牵连首相。

　　上月29日，执政的自民党在参议院选举中遭到历史性惨败。这一选举结果一方面暴露了安倍组阁任人唯亲、几位大臣丑闻缠身以及个别大臣轻率发言等软肋，另一方面也表明选民对安倍政权失去信任，亮出了“红牌”。

　　在这一背景下，安倍断然走出更换自民党领导层、改组内阁的一步，以期重整旗鼓，消弭在参议院选举中自民党惨败造成的负面影响，提升执政党的凝聚力以及恢复国民对政府的信赖。

　　经过人员的大幅调整后，无论是自民党领导层还是安倍新内阁都可谓“焕然一新”。但是，自民党在参议院内处于劣势的状况没有发生改变，安倍将不得不以低姿态寻求在野党合作，他领导的内阁在施政过程中仍将如履薄冰。

　　摆在眼前的就是将于11月到期的《反恐特别措施法》能否得以延长的问题，最大在野党民主党有意借此来打击自民党和安倍政权。如果在野党占据优势的参议院采取拒绝或拖延审议等战术，这一法律有可能过期而失效。这对安倍政权来说将是一个重大的打击。

　　舆论认为，如何处理导致自民党在参议院选举中惨败的国民养老金缴纳记录丢失问题，对新内阁来说仍然是一个棘手的问题。

　　总之，如果改组后的安倍内阁再遭遇什么挫折，那么这一政权的支持率也会继续下滑，自民党内要求追究安倍首相责任的呼声将进一步增大，因为自民党不愿意看到在关乎执政权力的众议院选举中再次败北。江冶

　　外务大臣

　　町村信孝

　　现年62岁的町村信孝历任文部政务次官、众议院厚生委员长、文部大臣、外务政务次官、文部科学大臣等职。

　　2001年4月任自民党代理干事长，2002年10月任自民党总务局长。党内有名的强硬派，他曾两度出任文部大臣，期间批准篡改日本侵华历史的教科书出笼。他前年出任外务大臣时就表示，与美国的同盟关系是他的政策核心，而他将运用“对话与压力”，来跟朝鲜打交道。

　　防卫大臣

　　高村正彦

　　现年65岁的高村正彦历任经济企划厅长官、外务部政务次官、外务大臣、法务大臣等职。在自民党内他担任过副干事长、国防部会长等职。

　　高村正彦与中国关系良好。他是日中友好议员联盟会长，曾多次访华。日中友好议员联盟由日本各政党国会议员组成，是国会内最大和有影响力的超党派双边议员组织，也是日中友好七团体之一。共同社说，高村正彦拥有“少林寺拳法四段”段位。

　　官房长官

　　与谢野馨

　　现年69岁的与谢野馨在自民党内有“政策通”美誉。他历任文部大臣、通商产业大臣和金融经济财政担当大臣。在自民党内，他也先后担任政调副会长、总务会长与政治协调会长。可谓是资深政客，鼓吹经济改革。

　　与谢野馨是地道东京人，出生于外交世家，能讲一口流利的英语。他的祖母与谢野晶子是日本著名俳句诗人，号称日本现代女性诗歌第一人。

　　新内阁名单

　　首相：安倍晋三

　　总务大臣·纠正地方与都市差距担当大臣：增田宽也

　　法务大臣：鸠山邦夫

　　外务大臣：町村信孝

　　财务大臣：额贺福志郎

　　文部科学大臣：伊吹文明

　　厚生劳动大臣：舛添要一

　　农林水产大臣：远藤武彦

　　经济产业大臣：甘利明

　　国土交通大臣：冬柴铁三

　　环境大臣：鸭下一郎

　　防卫大臣：高村正彦

　　官房长官·绑架问题担当大臣：与谢野馨

　　国家公安委员长·防灾担当大臣：泉信也

　　冲绳北方·再挑战担当大臣：岸田文雄

　　金融·行政改革担当大臣：渡边喜美

　　经济财政担当大臣：大田弘子

　　少子化担当大臣：上川阳子

　　自民党领导层大换血

　　三大要职易人“鹰派”麻生担当重任

　　日本执政党自由民主党27日上午改组领导层，被称为“三役”的干事长、总务会长与政务调查会长三大要职易人。自民党总裁安倍晋三没有启用党内大派阀成员，新“三役”中，干事长麻生太郎与总务会长二阶俊博来自小派阀，政调会长石原伸晃不属于任何派系。日本共同社评论这一安排“实属意外”。

　　派阀是决定自民党高层干部分配的重要力量，安倍本人出身自民党最大派阀町村派，自民党内第二大和第三大派阀分别为津岛派与古贺派。三大派阀这次却在党内三大要职任命上“全军覆没”，小派阀“全面胜利”。

　　三名“新官”中，麻生是麻生派会长，这一派在日本国会参众两院共有16名议员，但它脱胎于原自民党总裁河野洋平任会长的河野派，在日本政坛知名度极高。二阶俊博则是二阶派会长，这一派在自民党内也属小派阀，但共同社说二阶派的团结在自民党内人所共知。石原伸晃则不属于任何派系。

　　安倍当天还决定由前农林水产大臣大岛理森出任自民党国会对策委员长，前内阁官房长官细田博之担任干事长代理。两人分别接任原来由二阶俊博和石原伸晃担任的职务。

　　麻生27日上午在自民党总部举行记者招待会说：“我肩负期望，需要恢复国民对自民党的信任，采取措施消除国民对未来的不安。我将同在野党认真磋商，不辜负国民的期望。”

　　共同社评论说，安倍希望通过三大要职大换血增强党内凝聚力，一扫笼罩在自民党周围的阴霾气息，打造积极明朗的形象，同时封杀党内“首相下台论”，为下届众议院选举做好铺垫。　王丰丰　新华社供本报特稿

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　　町村信孝是自民党内有名的“鹰派”人物。由他出任外务大臣，日本的外交风象值得关注。　本版图片由新华社发