中国玩具被召回调查：生产商在薄利中挣扎(图)

2007年8月，中山一家玩具厂的生产线

　　隐忧利润摊薄，部分工序转交小作坊

　　但实际上，东莞虽然拥有不少玩具知名企业，出口大量优质产品，却未能摆脱质量安全的阴影。东莞产业链条盘根错节，加之小作坊丛生，质量问题始终如悬在头上的利剑。

　　记者近日接到报料称，东莞茶山增�堵�屋村的一片出租屋中，暗藏一家黑玩具加工厂。“黑厂的材料都是从收购站买回来不符合国家规定的废料，再生产儿童玩具。

　　在增�堵�屋村村民小组后面，记者寻找到这家黑厂。“我专门从大厂里接单，大朗、桥头、石排、茶山都有厂交给我们做，大部分玩具都是销往国外。我们拿回来加工，专门赚加工费。这一行，

　　我做了15年了。“黑厂李老板称，材料都是大厂直接提供。李老板拿来一个名叫”怪物“的玩具，告诉记者：”我是从大朗一家玩具企业接来的单，这个产品销往日本迪斯尼乐园。“记者在该玩具上看到迪斯尼的英文标志。此外，在该加工厂内记者看到其他玩具，如米老鼠也有迪斯尼的标志。”都是按照大厂的要求来做的“。

　　“你要什么样的款式，我都可以帮你生产。就是牌子货，我都可以帮你弄来。”李老板对记者说。
茶山镇工商部门目前已经将该厂取缔。“这个工厂没有牌照，是典型的‘三合一’式黑工厂，安全隐患极大，如果不及时取缔，后患无穷。”执法组的负责人说。

　　业界人士表示，实际上从数字上看，就可以知道无牌无证小作坊的猖獗。东莞工商登记的玩具企业只有3000家左右，这不可能是一个准确数字。部分企业出于利益考虑，将前期工序和劳动密集型部分转交给小作坊，是东莞玩具声誉的最大隐忧。

　　实际上这种现象在珠三角其他玩具制造地也并不鲜见。近年来，由于原料、人工等比较优势逐渐丧失，以“来料加工、来样加工”为主的广东玩具制造业利润被迅速摊薄，企业竭力缩减成本，含铅超标油漆也正是在这样的背景下被涂到玩具上的。另外，出口退税大幅降低甚至取消等国家政策的调整，更对玩具企业影响至深。在深圳，近年来玩具企业每年以10%的速度死掉，目前深圳仅剩1200多家。

　　尽管发生了召回风波，东莞玩具界人士对“东莞制造”的质量仍显得很有信心。东莞市玩具界一资深人士表示，东莞玩具企业90%以上都是做贴牌加工，即使是最著名的龙昌国际、伟易达等企业，至少也有70%的产品是贴牌的。“贴牌加工不等于质量差，实际上东莞的制造水平是很高的，产品质量在世界上都算好的。”

　　“中国玩具产业经过20多年的发展，生产能力、生产技术水平完全达到世界先进水平。”李卓明表示，如果中国的玩具没有质量保障，没有信誉，就不可能占世界玩具市场那么大的份额。尽管近期连续出现玩具被召回事件，但2006年出口30万批中，仅有29起被召回，所占比例极微。上述召回事件也没有动摇美国品牌商继续在中国生产玩具的信心，美泰公司已表求“不会因为利达公司生产的玩具出现问题，就停止在中国制造玩具”。

　　李卓明同时指出：“当前劳动成本在提高、原材料价格上涨、人民币升值，但玩具采购商和委托加工商不仅没有相应提高玩具价格，反而在压价，造成玩具生产商处在边缘利润中，稍不留神便无利可图。在这种情况下，迫使一些生产商不得不在原材料上动脑子用低价料，因而造成产品质量出现问题。在这个问题上，我认为更大的责任在于采购商，你想马儿跑，又不想给马儿吃草，总想自己占便宜不让对方得到好处，哪会有双赢的好结果呢。”

应对逆境中酝酿“洗牌”，淘汰不规范

　　“近期美国大规模召回中国生产玩具，这将是对惠州玩具生产企业的再次考验。”8月22日，惠州出入境检验检疫局相关负责人表示。

　　相较于东莞和深圳，目前惠州只有出口玩具的生产企业近100家，大多数为中小型企业，产品主要有塑胶玩具、电子玩具、布绒玩具等。2006年，经惠州检验检疫局检验合格的出口玩具货值1.6亿美元，主要出口美国、欧盟、香港三大市场。

　　这并非惠州玩具企业第一次接受考验。2002年，欧盟委员会修订了玩具安全指令计划，主要是对玩具的安全和环保方面提出更高的要求。新指令对玩具定义大幅扩大，将某些儿童的运动用品，如溜冰鞋、家用儿童运动器材、充气水池等，都划入玩具范围，其中，在大宗输欧玩具中，惠州生产的布绒玩具受到较大影响。布绒玩具手工制作的工序较多，保持产品一致性的难度较大，尤其是眼、鼻等小零件的结合强度经常出现问题而造成危险，目前在欧盟发现的不合格玩具中，布绒玩具的小零件不合格约占60%.对此，惠州出入境检验检疫、惠州市外经贸局等部门专门与玩具企业协调，共商应对办法。

　　为应对此次美国大规模召回行动，惠州还将成立出口玩具质量排查小组，对辖区内的玩具生产企业进行一次全面的排查。

　　东莞也采取了措施。8月20日，东莞检验检疫局专门召开了出口玩具质量工作会议，宣布今后凡是在东莞生产的玩具，必须在东莞辖区范围内的检验检疫部门报检。以前，非东莞的贸易商在本地生产，但不在本地报检，是行业内一种普遍现象，现在这种行为成了打击重点。

　　这样的“考验”同时摆在了全广东的玩具制造业面前。深圳玩具行业协会一位不愿具名的负责人指出，从长远来看，这是一次洗牌，不规范的企业会被淘汰，对行业的健康发展还是有利的。

　　东莞市玩具协会名誉会长、龙昌国际集团主席梁麟接受记者采访时表示，“既然是国际标准，业界就一定要遵守。不管大企业还是中小企业，只要大家按照同一个标准做事，加强自身的管理，坏事也可以变成好事。”

　　梁麟希望政府能够给企业提供一个公平竞争的环境。“在出口方面把好关，可以让许多遵纪守法的企业避免受到不必要的影响。”
“现在的形势对我们玩具出口企业极为不利。”广东省检验检疫局局长仲德昌说，玩具召回事件必须要让本地企业产生危机感。他着重指出，接下来其他出口国家还有可能采取行动，这场玩具质量风波还不会马上平息。

　　此次玩具召回事件已被舆论认为是中国对美贸易顺差过大造成中美贸易摩擦的外在表现。广东省玩具协会常务副会长李卓明觉着这种行为是不理智的：“不合格、不符合标准的产品，在哪个国家都有，但不能以偏概全、蓄意扩大化，中国的玩具占美国市场的份额这么大，试问中国玩具产业受损，对美国又有什么好处？中国玩具制造的地位，目前在全球是无可替代的！”

　　中国玩具甲天下广东玩具甲中国

　　中国是世界第一大玩具出口国，2006年中国向世界各个国家出口玩具总数

　　220亿件，玩具出口金额约占全球的30%.到2006年，我国玩具出口产值70亿美元，其中广东就占了50亿美元。从数量上说，中国出口玩具数量约占全球的60%，广东占中国出口量的68%.

　　“中国玩具产业经过20多年的发展，生产能力、生产技术水平完全达到世界先进水平。”尽管近期连续出现玩具被召回事件，但2006年出口

　　30万批中，仅有29起被召回，所占比例极微。南方都市报