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核协议与大国梦(国际论坛)

  美国众议院7月26日以压倒性多数通过了美国与印度签署的民用核能合作协议。一个多月来,围绕协议波澜不断。先是巴基斯坦方面表示,这一协议可能威胁南亚地区的战略稳定,印巴之间摩擦又起。接着,印美两国在核试验问题上又起争执。
针对印度总理辛格13日在印度人民院(下院)就印度“未来进行核试验的权利”的表态,美国警告说,如果印度进行核试验,将终止执行同印度达成的民用核能合作协议。美国的这一强硬态度,在印度国内“伤”了一些人的心,并引起强烈的反弹。印度国内的左派势力8月20日发表联合声明,要求政府停止推进印美核协议,否则将退出执政联盟。对此,印度总理辛格毫不退让。8月21日,辛格表示,即使左翼分子以把政府“拉下马”相威胁,他在推动印美核协议上的立场也不会动摇。

  实际上,不只是辛格对印美核协议如此执著。《印度时报》公布的民调结果显示,93%的印度民众支持政府与美国达成的核协议。因此,有分析认为,尽管左派担心该协议会使印度失去外交政策的独立性,尽管辛格政府在推动印美核合作方面会遇到一些阻力,但印美的这一协议仍会不断推进。

  这其中的原因首先在于,协议对印度的核能源开发有着实际的推动作用。根据协议,印美双方将全面展开民用核能合作,美国向印度提供核技术、核装置和核燃料,并帮助印度建立战略核能储备。印度是一个能源极其匮乏的国家,缺电限电的问题一直困扰着人民的正常生活和经济的持续发展。民用核能的开发,将大大缓解印度电力缺乏的问题,为经济的稳步发展提供保证。

  其次,实际是很重要的一点,印美核协议对实现印度的大国梦想有着强烈的象征意义。自1947年成为独立的现代民族国家以来,印度一直怀有成为强国的雄心。尽管目前仍有人对印度能否圆大国梦持怀疑态度,但独立60年以来,印度在国家发展方面还是取得了不错的成绩。目前,印度以每年大约9%的速度实现着经济的快速增长。

  同时,印度越来越认识到参与国际社会的重要性。近些年来,印度推行“东向政策”,参与东亚地区的大部分区域性组织。印度还力图将触角伸到亚洲以外的地区,甚至在非洲,目前也可以看到印度与一些国家积极加强战略合作的身影。事实上,美国与印度签署民用核能合作协议的动机之一,便是将印度拉到自己的全球伙伴阵营之中,维持亚洲的所谓力量平衡,而这正中了印度的下怀。作为一个发展迅速的经济大国,印度渴望在国际事务上拥有更大的影响力,成为一个举足轻重的政治大国。在这一点上,说一纸印美民用核能协议关系着印度的大国梦,也许并不过分。另外,美国在协议中明确提出不会妨碍和干涉印度发展用于军事用途的核计划,这也有助于印度实现核武大国的目标。
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