乐都便民诉讼联络员“身兼数职”
如今，乐都县的便民诉讼联络员绝大多数已进入角色，不仅是与法官沟通的联络员、向法庭传递信息的信息员、带头守法的示范员，更成为遵纪守法教育的宣传员、群众问题热心接待的接待员、引导诉讼的引导员、不和谐因素的稳控员、化解矛盾纠纷的调解员
如今，走进青海省乐都县任何一个乡镇，随便问问村民“你知道诉讼联络员吗？”每个人的回答都会是肯定的。
因为在这里，这个称谓已远远超出了其本身的含义。它代表着法律的普及、公平、和谐。
话还得从两年前说起，位于青海省东部的乐都县，山区面积大，交通不便，农业人口多且分布地域广。那时候由于群众法律知识缺乏，家庭发生纠纷、邻里民事纠纷等难以通过合法的途径及时得到解决，许多地方常常出现“民转刑”案件，严重影响着农村的社会稳定。
“三位一体”的大便民诉讼服务网络 2004年初，在乐都县人大代表、政协委员、村干部加大巡回办案力度的建议启发下，一个大胆的设想在乐都县人民法院院长王建民的脑海中产生：建立一个便民诉讼服务网络，形成以人民法庭为中心，法官与各行政村互动的工作格局，人民法庭根据纠纷发生的实际需要走村串户巡回办案。
但要了解农民群众解决纠纷的实际需要，就必须要有一个村民把发生纠纷的情况及时反馈给人民法庭的信息渠道。而聘请村民为联络员，就能够架设起农民群众与人民法庭联系的桥梁。
有了这个想法的王建民立刻付诸行动，他征求了班子成员的意见后，充分调查了全县各行政村和社区的分布等基本情况，决定将便民诉讼联系点设在村委会或街道居民委员会，聘请一批政治合格、品行端正、办事公道、为人正派、能积极为群众服务，有一定文化和法律知识的村民或居民为“便民诉讼联络员”。
聘任的联络员经人民法庭初审，再由县法院统一审定后颁发聘书。说干就干，从2004年下半年开始，县法院先后在全县19个乡镇的361个行政村和7个社区设立了368个便民诉讼联系点，聘任了368名便民诉讼联络员，形成了一个集基层人民法庭、人民调解员、便民诉讼联络员“三位一体”的大便民诉讼服务网络。
法制培训催生“八大员” 服务网络建立起来了。联络员们虽有工作热情，但他们的综合素质、法律知识水平、服务观念参差不齐，特别缺乏的是法律知识和工作方法。于是，乐都县法院专门拟定了培训方案，从2004年以来，采用集中培训、业务指导、组织现场观摩、发送普法宣传材料等形式，抽调12名业务骨干组成巡回办案和法制宣教小组，按人民法庭管辖地域分片，44次集中培训了600多人(次)，现已形成每年培训一次的长效制度。看材料不如听讲座，听讲座不如现场观摩。为增强联络员对审理案件、调处纠纷、适用法律的生动感受和直观认识，每次组织巡回办案，法院都要邀请案发地和邻近村的联络员观摩学习，条件成熟时大胆吸收联络员参与调解做工作。努力取得实效。现在，乐都县的便民诉讼联络员绝大多数已进入角色，不仅是与法官沟通的联络员、向法庭传递信息的信息员、带头守法的示范员，更成为遵纪守法教育的宣传员、群众问题热心接待的接待员、引导诉讼的引导员、不和谐因素的稳控员、化解矛盾纠纷的调解员，被群众亲切地誉为“农村社会主义法制建设的带头人”。
“我是便民诉讼联络员” 联络员李汉英是乐都县高庙县高庙镇李家口村的村民。2007年3月26日，是乐都县法院召开便民诉讼联络员座谈会的日子，对成绩突出的联络员要进行表彰。李汉英是在参加座谈会，还是参加小儿子婚礼的抉择中毅然选择参加座谈会，他说：“儿子结婚虽然是件大事，但家中的事可以请人帮忙，我是便民诉讼联络员，联络员的工作没人可以替代。”一句掷地有声的朴素话语，反映出他把村里的安宁、和谐看得比什么都重的坚定信念。自从2005年被聘任为联络员后，他就在村里奔忙，本村的一对小俩口闹矛盾，媳妇回娘家后，公公急病去世，家里乱成“一锅粥”。丈夫求人去叫时被告知媳妇坚持要离婚，烦闷之下丈夫扬言在父亲下葬后要和媳妇一起了结此生。李汉英知道后，19次独自去媳妇家做工作，又叫上村干部4次劝说，23次的努力溶解了媳妇心中的坚冰，小俩口清除了思想隔阂，恩爱如初。这两年经他调解化解矛盾纠纷就有12起。
李家乡烂泥沟村联络员孙长忠注意到，该村60岁以上的老人有四五十人，赡养纠纷比较突出。于是他就把妥善解决这类纠纷作为维护农村社会和谐、促进乡风文明的重要切入点，充分利用亲情的力量，以情感人、以情定纷。积极与法官配合，采用将心比心、换位思考的办法，妥善处理了3起赡养纠纷。看到老人们安享晚年，享受着天伦之乐时，孙长忠对做好联络员工作更有信心了。
小卡片建起“通心桥” 为使群众家喻户晓，在发生难以自行和解的纠纷时第一时间找到人民法庭，乐都县法院在通过县电视台、县广播电台广泛宣传的基础上，用卡片作“钥匙”，畅通了法官与群众联系的渠道。他们把各人民法庭、法官的联系电话印在卡片，在送法下乡、巡回办案时发放到群众手中，群众有什么诉讼需求通过联系电话就可以和法庭取得联系。3000张卡片通过法官的手传向了千家万户，随卡传去的还有人民法官心系群众、服务人民的炽热情怀。
王建民说，便民诉讼服务联系点工作开展以来，一是方便了群众诉讼，降低了诉讼成本。二是方便了案件审理，节约了人力、物力、财力。法院和人民法庭受理案件后，多数案件通过联络员就完成了送达、传唤工作，案件调解率提高了，节约了司法资源和群众的诉讼支出。
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