银行为小企业贷款将获激励

　　银监会与发改委等部门向国务院递交专门报告

　　银行为小企业贷款将获更多激励

　　中国银监会昨日在广州召开新闻通报会，银监会办公厅副主任廖岷表示，银监会与国家发改委等部门已经向国务院递交专门报告，对进一步推进银行业金融机构向小企业提供融资的相关问题，包括改善担保行业等，提出了有关政策建议。同时，银监会将与更多的部委展开合作，在财税、法律、会计等多个方面为银行小企业融资建立正向激励机制。而9月在广州举办的第四届中博会，将是银行业金融机构推进小企业融资的又一契机。

　　为小企业贷款出色：获奖

　　“虽然现在小企业融资还是难，但是可以感受到的是，银行对我们小企业提供贷款的观念已经明显转变了。”唐先生拥有一家近千万资产总额的公司，他道出了不少小企业主的心声。

　　早在2005年7月，银监会出台了《银行业开展小企业贷款业务指导意见》，提出建立和完善小企业贷款的风险定价、独立核算、贷款审批、激励约束、人员培训以及违约信息通报等6项机制。其中，在建立和完善激励约束机制中，廖岷指出，《指导意见》要求银行业金融机构应制定专门的业绩考核和奖惩机制，加大资源配置力度，突出对分支机构和授信人员的正向激励，防止激励不足。

　　“现在很多大型优质的企业都倾向于通过资本市场进行融资，而五大国有商业银行都已经认识到了为小企业提供融资的好处。”廖岷举例说，在建立利率的风险定价机制方面，如建设银行的“速贷通”、“成长之路”业务，给予二级及以下分支行更大的小企业客户信贷额度审批授权，并根据贷款额度灵活采用单人审批和双人审批的形式，信贷业务从受理到审批结束平均在10天内完成。

　　2006年末，银监会对全国银行业金融机构的小企业贷款工作进行了考核评价。廖岷表示，今后，银监会将对在小企业贷款业务上表现出色的全国性商业银行，准予其增设机构和网点；对在小企业贷款业务上表现出色的地方法人银行业金融机构，准予其跨区域增设机构和网点。“现在已经有地方法人银行由此获得了跨区增设网点的"奖励"。”廖岷说，现在给予仅是监管方面的激励，但银行向小企业提供融资是涉及财税、法律、会计等多个方面的，所以银监会将联手更多的部委，加强制度创新，为银行小企业融资给予更多的正向激励。

　　小企业贷款：新增不良率低

　　截至2006年末，全国银行业金融机构的小企业贷款余额5.35万亿元，比2005年底增加5396亿元，增幅达15.8％，小企业贷款的不良率为19.3％。

　　而据最新统计，截至今年6月末，工、农、中、建、交五家大型银行小企业授信户数53.59万户，比年初增加1.39万户；小企业贷款总额突破1.5万亿元，比年初增加1188.95亿元，增幅8.53％；小企业不良贷款比例比年初下降2.13个百分点。

　　“目前，银行小企业贷款不良率较高，是由于历史上累计下来，其实新增的小企业贷款不良率都很低，有些银行的相关指标甚至达到了海外优秀银行的水平。”廖岷在接受记者采访时表示，在小企业贷款方面，银行业金融机构的信贷风险得到了较好控制，信贷结构和收入结构进一步优化。

　　廖岷表示，银监会希望各银行业金融机构充分利用今年9月在广州举办的第四届中国国际中小企业博览会提供的契机，参加中小企业融资洽谈会的系列活动，从而更好地完善小企业的信贷制度，进一步提高对小企业的金融服务水平。本报记者骆海涛

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