河南街头IC卡电话去留遇尴尬 百年才能收回成本

　　街头IC卡电话百年才能收回本 去留很尴尬

　　新修的道路，IC卡电话越来越少，市民找了三条路没找到一部；郑州市区的IC卡电话，十部有三四部都是不管用的；想买张IC卡，没想到卖电话卡的都怕赔钱不卖了。

　　接二连三的读者反映，使记者把目光再一次聚焦IC卡电话。难道曾被称为街头一景的IC卡电话，真的要退出历史舞台了吗？

　　【调查】新区10条路仅4部IC卡电话

　　今年52岁的宋先生，前一段时间搬进了郑东新区的新家。

　　新家新气象，收拾屋子时，他翻出了一张快到期的IC电话卡，里面还有20多元话费。他就拿着电话卡出门准备消费掉。但他从众意路转到黄河东路，然后又转到商务外环路，转了一圈，没找到一部IC卡电话。

　　接到宋先生的电话，8月27日上午，记者前往郑东新区调查。“找IC卡电话啊？”司机也有些为难。

　　沿着黄河东路南侧，从西往东走，司机帮着看北面，记者负责看南面，但一个没有。

　　一群建筑工人一听记者找IC卡电话，乐了：俺们打电话都是过了107国道到话吧里打。

　　之后，在金水东路、商务外环路、众意路等路段，只有3.3公里的商务内环路有4部IC卡电话，其中两部还是坏的，其他地方再没有看到IC卡电话的影子。

　　IC卡电话10部就有4部不能用

　　新修道路没有IC卡电话，老IC卡电话的情况怎样呢？

　　记者先来到纬一路花园路口，沿着纬一路往纬一路经六路方向走，共有十部电话，除了全部是蓬头垢面脏兮兮的之外，其中有两部是损毁完全不出声了，有两部是插卡时候显示无法接通，完好的有六部。

　　记者又来到花园路纬三路口，沿着花园路往北走，一路下来，发现设计安装的24部IC卡电话，6部被损毁完全不出声。

　　商家都嫌IC卡不赚钱不再卖

　　记者守候在花园路红旗路交叉口上的一个IC卡电话亭，一个上午，从IC卡电话边过的人络绎不绝，但很少有人去看它一眼，别说打了。倒是旁边的报刊亭的公用电话，一直有人光顾。

　　和IC卡一起衰败的，还有IC卡电话的销售。“原来卖得好，一天卖好几十张，赚百十元钱没啥问题。”一直做卡品销售生意的一位老板说，现在一天也卖不出去一张，他怕货压手里，不卖了。

　　【原因】通信发展快，IC卡电话“失宠”

　　曾经风光无限的IC卡电话，短短十几年时间，为何会出现这样的尴尬呢？

　　河南网通新闻中心总经理曾庆斌认为，手机的增多，小灵通的出现，这是IC卡电话出现颓势最主要的原因。“原来有手机的才几个啊。”曾庆斌说，IC卡电话刚兴起的时候，流行的一句话是IC卡+BP机=大哥大。但现在比大哥大更先进的手机都出现了，本地话费也跟IC卡的话费差不多，使用IC卡电话的肯定慢慢就少了。据悉，现在平均每部IC卡电话每月的话费收入不超过10元钱。

　　一年维修费5000万

　　话费收入少了，但IC卡电话的维修费用可是一点没少。据了解，一部电话当初装的时候都是近万元，一部电话损毁所需的维修费用可能在三四千元，每年平摊到每部电话上的维修费用，也有1000元左右。

　　全省现在有5万多部IC卡电话，按1000元算，一年维修费用就需要五千万元。“所以，对现有的IC卡电话，我们也是尽量保留，损毁特别严重的就拆掉，因为维修费用要比产生的话费高得多。”曾庆斌说。

　　成本一万多，年收益仅百元

　　既然IC卡电话承担着一部分社会功能，那郑东新区及新修的道路为啥没有呢？

　　曾庆斌说，除了经济效益外，政策上的制约也是一个很关键的因素。“装IC卡电话得先报规划局审批，规划局通过后定位置，然后我们召集跟道路以及道路管理相关的部门，得到所有部门的认可，再交纳破路费等费用后才能施工。”曾庆斌透露，一部话机下来，成本差不多得1万元，每年的维修费还需要1000元，但一年的收入只有一百多元，安装一部电话，需要百年才能收回成本，而且这还不包括维修费。这样下来，新修的道路没有IC卡电话也就不奇怪了。

　　【声音】它有它的功能，绝对不能消失

　　“遇到紧急情况请拨打110，如果没有IC卡电话，很可能110也打不出去。”省社科院法学社会学研究所的副所长牛苏林认为，之所以要强调IC卡电话的社会效益，就是因为它就跟110一样，更重要的是一种保障。“总量会减少，但肯定不会消失。”曾庆斌说，毕竟IC卡电话还承担着一定的社会功能，加上河南网通已经有了巨大的投入，他们会在现有的条件下，做好维护和保养工作，确保在需要的地方，有一定的保有量。

　　【破解】变报批为报备，政府给予补助

　　企业责任和社会效益是不是就难以两全？面对IC卡尴尬的处境，有没有破解的办法呢？“公共设施政府应该给一定的补贴，另外，报批应该变为报备，简化手续和门槛。”曾庆斌认为，既然是公共设施，政府应该在目前IC卡电话不盈利的情况下给予企业一定的补助，并由执法部门帮忙管理和维护，减少企业损失和人为破坏，最大限度实现企业经济效益和社会效益的双赢。

　　设置投币电话，或一卡多用

　　手机、小灵通、IP公话超市、互联网的迅速普及，使通信途径大大增多，而IC卡公话亭只能在街头拨打，并且需要购买专用卡，是IC卡公话亭“失宠”的主要原因。业内人士分析说，出路，也应该根据失宠的原因来寻找，他们建议郑州参考昆明和北京的做法。

　　据了解，在昆明，街头IC卡公话亭全部拆除，被专人值守的“话吧”取代；在北京，推出公交卡可打IC卡电话的一卡通，很受市民欢迎。

　　■链接 IC卡电话的十年生死

　　和所有电子产品更新换代的节奏一样，IC卡电话的风光并没有持续多少年。资料显示，1995年10月4日，我国的第一张IC卡研制成功并通过专家鉴定。

　　1995年12月份，中国IC卡公用电话开通，发行了中国第一套IC电话卡。

　　2005年，IC卡公用电话开始萧条。

　　IC卡电话的诞生、兴盛和淡出，仅仅用了12年时间。