刘航甘南摄 |
新学期开始实施校车新标准 达标校车寥寥无几
专用校车开起来有点难
今天一早,各中小学的校车开动起来迎接孩子们入学。从这个学期开始,按照公安部和交通部“校车新标准”中的规定,“每座配安全带”、“司机统一控制安全带开关”等要求将逐步开始实施。但记者近日调查后发现,如果要确保每个学生都有座位,即使校车维持着现有的档次,对很多学校、特别是城乡结合部的打工子弟学校而言都是巨大的负担。一些私立学校的经营者坦言,按照现在的趋势,学校将来很可能只能被迫放弃校车。
交管严查“出不起事故的车”
“‘四种车’里,校车是最出不起事故的。”朝阳交通支队宣传科副科长于国强对记者说。“四种车”是指交管部门一直重点管理的大货车、大客车、校车和危险化学品运输车。虽然排名在大货车、大客车之后,但在实际工作中,交管部门对于校车的管理更为严格。按照警方的观念,如果校车出事,死伤的都是孩子,社会影响远比其他事故大得多。
去年11月,黑龙江双城市一辆校车翻入冰河中,造成8名孩子死亡,30余人受伤,在全国交管系统引起轩然大波,公安部事后还专门通报了对当地交通队责任人的处理结果。
在宣传科的档案柜里,朝阳区全部100多辆校车的每一个细节全被记录在案。特别是校车驾驶员,管理标准极其严格。从今年5月起,交管局陆续设置了针对酒后驾车、超速、致人死亡或重伤的责任事故等多个黑名单,但凡触犯了任何一条,驾驶员立即就会失去驾驶校车的资格。
治超载曾遭家长反对
自2005年起,记者曾跟随朝阳、丰台、石景山等多个交通支队在学校周边检查校车运行状态。根据记者目击的情况,校车的超载问题曾经异常严重。一辆核定19人的客车,能塞进五六十个学生,座位、过道、司机身边,密密麻麻满是小脑袋,孩子们排队下车最少耗时5分钟。
“直到现在,我们最担心的也是校车超载,其次就是超速和闯红灯。”于国强副科长说,交管部门现在对违法校车的检查日益频繁,如果发现超员,交警就会严禁校车继续行驶。让一线交警略感意外的是,执法时遇到的阻力大部分竟是来自学生家长。因为孩子失去交通工具无法上学,家长们将怒气发泄到了交警头上,甚至曾投诉到包括本报在内的诸多媒体。
经过两年持续不断的治理和严厉的处罚,校车超载现象已经越来越少。但是否彻底杜绝了偷着运营的黑校车,一线交警也没有十足的把握。
学校苦衷 用正规校车学校倒贴钱
从今年开始,学校或者自备校车,或者必须租用有运营资质单位的车辆,不能再像以往那样随便租辆个体车就当成校车。然而,有运营资质单位的租车费用也趁此机会水涨船高。
朝阳区崔各庄乡育慧学校张雪副校长给记者算了一笔账:“我们学校现在整整100个孩子坐校车。校车是56座的大客车,为了不超载,每天早晚各走两趟,费用是每个孩子每学期150元。”张雪说,租车费是每月1.1万,一个学期总共5.5万,刨掉学生承担的部分,学校每学期倒贴4万。如果不愿倒贴,那就只能提高孩子乘坐的费用,但又会遭到家长的反对。
达标校车为数寥寥
在公安部交管局下发的公告中要求,9月1日起对校车实施新的登记和检验标准。按照新标准,校车靠过道的儿童座位必须装扶手、专用校车的儿童座位均应装置安全带。
记者在采访中发现,目前本市使用的校车基本是中巴车或公交车,能够达到新标准的为数寥寥。根据朝阳交通支队的统计,辖区内公立学校的校车稍多一点,车况也能够保证;打工子弟学校的校车多数车况不好,车辆也十分陈旧。
张雪副校长说,作为校车需求大户,像育慧这样的学校,实际上根本就没有资格买校车。“自备校车需要把车辆所有者登记为学校。可有办学资质的打工子弟学校寥寥无几,根本没法登记。”除了资质之外,购车和养车费用的难题也无法回避。“买车的钱、雇司机的钱、保险、养路费、车船税、修理费和油钱,加起来不知要多少。”张雪说,前两年,学校一共有3辆校车,460个孩子乘校车上学,现在校车减少,已经有300多个孩子不得不转学。“按照现在的趋势,校车会越管越严格,我估计等到租车合同结束后,我们这最后一辆校车也会停的。”
家长呼吁 政府适当扶持校车
记者在采访中了解到,无论是公立学校还是民办学校,绝大多数家长对学校使用校车相当支持。垂杨柳小学一位学生家长对记者说,现在稍好一点的学校,学生来自四面八方,绝不仅仅只是附近小区的住户。如果没有校车,家长就得每天接送,费时费力不说,也大大增加了交通压力。
位于城乡结合部的民办小学更要面对校车减少的难题。现在民办小学同样存在办学质量的竞争,好一点的学校肯定会吸引周围孩子入学。而不少学校与周围居民区之间至今没有通行公交车,想乘公交车上学都没有机会。校车成本大幅增加甚至停运,势必对学生就读产生很大影响。
“校车也事关孩子的教育,政府是不是能给一些政策支持。”采访的最后,众多家长都提出了这样的设想。
本报记者安然
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