讨论《天津东疆保税港区管理规定（草案）》

　　本报讯（记者武志成）昨天上午，市长戴相龙主持召开市政府第102次常务会议，讨论并原则通过了《天津东疆保税港区管理规定（草案）》，研究了全市主要污染物减排工作。常务副市长黄兴国，副市长杨栋梁，滨海新区管委会主任苟利军，副市长只升华、张俊芳，市政府秘书长何荣林等出席会议。

　　戴相龙在会上指出，建设天津东疆保税港区，是落实党中央、国务院部署，加快推进滨海新区开发开放的重要举措，也是加快建设北方国际航运中心和国际物流中心，实现天津城市定位的需要。我们要按照《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》和《国务院关于设立天津东疆保税港区的批复》的要求，借鉴国际通行做法和成熟经验，把东疆保税港区建设成为国际化、现代化、智能化的一流保税港区，积极探索海关特殊监管区域管理制度创新，深入研究东疆保税港区的行政管理体制、海关监管体制和经营管理模式，把东疆保税港区建成为滨海新区开发开放的先行区和示范区。

　　根据《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》和《国务院关于设立天津东疆保税港区的批复》，天津东疆保税港区除享有与洋山保税港区相同的税收及外汇政策外，还可根据全国综合配套改革试验区建设的要求，在机制、体制创新等方面先行先试一些重大的改革开放措施，并借鉴国际通行做法，积极探索海关特殊监管区域管理制度创新，以点带面，推进海关特殊监管区域整合和政策叠加工作。因此制定《天津东疆保税港区管理规定（草案）》要着重构筑东疆保税港区体制改革框架，疏通改革路径，将体制机制的创新法定化，为东疆保税港区先行先试创造宽松的体制空间和法制环境，（下转第2版）

　　(上接第一版）为东疆保税港区的改革和发展提供强有力的保障。《规定（草案）》主要明确了该规章的适用范围，东疆保税港区的定性、功能和发展目标，创新行政管理体制、创新口岸监管体制、创新开发经营体制、创新口岸监管方式和保税港区优惠措施等方面内容。

　　会上，市环保局汇报了上半年主要污染物减排工作情况。上半年，全市二氧化硫排放量比2006年同期减少0.38万吨，同比下降2.88%；化学需氧量排放量比2006年同期减少0.01万吨，同比下降0.14%。会议提出，各地区要根据上半年完成情况，调整下半年化学需氧量减排项目计划，确保完成全年主要污染物减少2.1%的目标。要扩大中心城区污水处理厂收水范围，尽快完成在建污水处理厂的验收，加快城镇污水处理厂建设，加快再生水回用工程建设，完成工业园区污水集中处理厂建设，制定出台更严格的地方排放标准。