中哈跨国边境合作区模式受独联体国家青睐

　　新华网乌鲁木齐9月4日电 （记者贺占军　高帆）正在紧张建设中的中哈霍尔果斯国际边境合作中心，在第16届乌鲁木齐对外经贸洽谈会上，受到上海合作组织官员和独联体国家特别关注。

　　他们纷纷表示，作为上海合作组织框架下国家间经贸合作试验区，中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设模式是国家间边贸合作的一种创举，可在更多国家间、更大范围内推广。

　　哈萨克斯坦中哈霍尔果斯国际边境合作中心股份公司副总裁叶尔波拉·乌杰波维奇说，中哈霍尔果斯国际边境合作中心全面开建后，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯等独联体国家均对该项目表现出强烈兴趣，它们不断了解合作中心建设理念、运作方式、合作机制等信息，并表示不排除在自己国家边境地区建设类似合作区的可能性。

　　上海合作组织秘书长博拉特·努尔加利耶夫则表示，中哈霍尔果斯国际边境合作中心是中哈两国在边贸形式上的一个创举，在国际贸易合作中具有示范性效应。

　　中哈霍尔果斯国际边境合作中心是由中哈两国元首共同促成的横跨两国边境的特殊经贸区。2006年6月3日，中哈霍尔果斯国际边境合作中心正式开工建设。目前合作中心两国总面积增至15．01平方公里。其中，主体区主要用于发展贸易、商品展示和销售、旅游及仓储运输等相关服务业。配套区主要发展进出口加工业和保税物流。

　　中哈两国一直将中哈霍尔果斯国际边境合作中心视为继原油管道项目之后的第二大战略合作项目。

　　中哈一些客商形象地将合作中心特点总结为：“一个大得足以跨两国的市场。”两国人员只需办理简单的手续，即可在封闭的主体区进行自由贸易。除此之外，中哈两国还赋予合作中心独特的优惠政策。

　　中哈霍尔果斯国际边境合作中心管委会主任梁新渊说，合作中心横跨两国边境，是一种经贸合作的新模式，对两国解决经济互补难题，促进经贸发展具有积极意义。

　　分析人士认为，中亚有近6000万人的大市场，中国与中亚国家产品具有巨大互补性，中亚是中国商品尤其是消费类轻工产品的重点出口地区；中国需要从哈萨克斯坦及其他中亚国家进口原油、钢锭等原材料性商品。

　　哈萨克斯坦工商会副会长比亚罗夫说，哈萨克斯坦是中国在中亚地区最大的邻国，两国贸易额在中国与中亚五国贸易总额中占近70％。今年1至6月，两国贸易达到42亿美元，比上年同期增长了82．6％。2008年，双方贸易额可能达到120亿美元。

　　目前，中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方已完成合作中心区内10个单项工程的规划和初步设计；中心围网和巡逻道工程已完成50％；防洪堤坝工程已经完成80％；联检中心工程年底主体可以竣工。

　　霍尔果斯口岸距乌鲁木齐市670公里，距哈萨克斯坦阿拉木图市378公里，目前已形成年出入境人次300万、进出口货物200万吨的通关能力。