我们有信心让青年喜爱峨眉山

　　本报记者 鄢光哲

　　峨眉山在“西霞口·2007中国青年喜爱的旅游目的地评选”中一直名列前茅，并且负面评价甚少。评选进入第二阶段后，始终位列排行榜前10名内。这个面积154平方公里，有28家驻山单位、26座寺院、1.7万村民的景区，管理难度堪称全国之最。在上世纪90年代初，峨眉山还曾是全国景区“脏、乱、差”的典型，十几年后的今天，它又是如何受到青年人的喜爱，成为青年旅游者心中的文明景区呢？峨眉山风景名胜区管理委员会主任秦福荣道出其中缘由。

　　“景区是一个巨大的利益平台，为了利益，景区村民及外来人员在景区乱摆摊、乱设点的过分商业化倾向，使到景区旅游的游客不满意，这是常有的事。峨眉山也不例外。”峨眉山风景名胜区管理委员会主任秦福荣对曾经出现的问题并不回避。在景区综合整治中，管委会及其下属单位带头从一些盈利项目中退了出来，并通过适当补偿，清退了外来经营户，还为经营者建立诚信经营档案。“现在整个景区基本杜绝了强买强卖、尾随兜售、拉客宰客和欺诈等行为，让假冒伪劣商品失去了市场。对此游人满意度在持续上升。”秦福荣告诉记者。

　　在持续实施景区综合整治，确保还景于民的同时，管委会又先后投入上亿元资金，按景区总体规划，统一布局、完善摊点、滑杆点等相关基础服务设施建设，使之与周围环境相协调，并交给村民无偿使用。同时，管委会不断争取上级党委政府的支持，共制定了50多个管理制度和配套的行政措施，实现了集中统一管理。2000年,峨眉山风景名胜区在全国景区中首家引进ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系。今年7月，又引进ISO18000职业健康安全质量体系，运行已取得初步成果。秦福荣认为，以上措施和建设，是促成近年峨眉山景区在青年中口碑不断提高的重要原因。

　　在峨眉山景区，有200多名青年志愿者常年为游人提供咨询；免费服务项目从提供开水，发展到提供常用药品、简易雨披。黄金周高山景区客房爆满时，还免费提供地铺或御寒衣物。景区为老人妇女儿童设立了临时休息室，有专人帮助游客照顾不适宜在高山活动的小孩和老人。相对于基础建设，这些是游客更能切身感受到的服务。“我们希望这些人性化服务能带给游客超值享受和意外惊喜。”秦福荣说。

　　峨眉山是首批国家级重点风景名胜区和我国4个世界文化与自然双遗产之一，保护好、利用好这里珍稀的旅游资源，是景区赖以生存和发展的基础，“为此，我们始终坚持在保护第一的前提下，做到合理利用，文明开发”。秦福荣说。

　　“对于一些因历史和客观原因破坏了真实性、完整性的资源，我们坚持在一脉相承的前提下加以恢复，力求继承与弘扬相统一，夯实资源永续利用的基础。”秦福荣介绍说。按照“不改变文物原状”的原则，景区管委会对全山所有寺院进行了保护性维修，对万年寺、伏虎寺等全国重点文物保护单位进行了特别维护，保持了古建筑群的历史风貌。同时，为优化景区环境，拆除了游山道和旅游公路沿线破旧和有碍观瞻的建筑物10余万平方米，迁出核心景区的农户达1000多户，对景区内300多户、1万多平方米的农房进行了改造，使景区内建筑与环境相协调。

　　文明开发，实现景区资源永续利用的理念，是峨眉山景区得到社会各界好评的原因。秦福荣告诉记者，“建设部为此曾在峨眉山召开现场会，予以推广。”

　　在景区的文明建设中，为切实保障游客权益，峨眉山建立了投诉处理机制。“旅游质检所投诉处理中心电话24小时有人值班，景区内设立了20多处游客咨询接待服务点，并推行"游客首问责任制"。我们做到了游客投诉接待率100％，游客提问解答率100％，投诉调查处理率100％，处理满意率达98％以上。”秦福荣说，“所以，我们有信心让更多青年游客喜爱峨眉山。”