著名学者呼吁将新闻法列入下一个五年立法计划

　　“纸包子事件”凸显新闻法缺失 著名学者展江呼吁将新闻法列入下一个五年立法计划

　　本报讯(记者田霜月实习生张佳嘉)“‘纸包子事件’爆发、处理、判刑，整个让人感觉到不是一个正常的司法操作。”昨日著名学者，中国青年政治学院新闻传播系主任展江在岭南大讲坛・公众论坛提出，目前在中国的新闻领域里基本上处于一个无专门法可依，或者说人治的状态。

　　“‘訾北佳事件’，现在社会上有很多质疑”，展江说，一开始他也跟大家一样，不相信这个新闻是假的，但是现在所掌握的事实表明，确实是在造假。为什么要造假？他分析，因为改革开放之后媒体变为事业单位企业化运作，让媒体走向市场自负盈亏。这样媒体一些正常维护公共利益的部分、维护公平正义的功能被遏制了，受限制了，然后盈利的那一面得到了助长。

　　展江说，对訾北佳来说，判刑一年确实争议很大，定的罪名是损害商品声誉罪，但是给他定这个罪是有很多疑点的。首先运用刑法这样的标准，应该是自诉案件，所谓制造假包子的人并没有就这个报道进行起诉，这变成了一个公诉行为。其次商品声誉，那个商品在哪里？也不清楚，并不是明确的有标牌有厂家的正常流通的商品，特别是有一定知名度的商品。

　　展江还提到对于媒体的从业者，不管是临时聘用人员，还是其他人员，进行法律惩罚，在国际上都是认为要慎之又慎的，而且程序不应该是在短期内完成的，要法庭的调查取证，应该是一个很长很长的过程，至少要连续几个月；如果在国外这样的官司可能要几年，像这样速判速决很少。另外，临时聘用人员这个称呼问题也很大，从兰成长到制造“纸包子事件”的訾北佳，最后都被贴上了临时聘用人员的标签。

　　“我们今天的媒体，出现这样那样的问题，谁应该承担主要的责任？”展江认为，如果纯粹是个人行为，那个人负主要责任。因为电视台相对于平面媒体，新闻产品的生产，技术性更强，绝不是一个人可以完成的。所以它的栏目组、制片人、部门主任，乃至于总编辑，恐怕应该负比处分更大的责任，甚至跟訾北佳负一样的责任。

　　公众论坛是由省委宣传部和省社科联主办，本报承办的公众性论坛。