胡锦涛建议写入《悉尼宣言》(图)

闭幕仪式

9月8日，亚太经济合作组织第十五次领导人非正式会议第一阶段会议开始前，各成员领导人身着澳大利亚特色服装在悉尼歌剧院合影。 新华社记者黄敬文摄

　　为期两天的APEC第十五次领导人非正式会议9日下午在澳大利亚最大城市悉尼闭幕。会议发表《悉尼宣言》，宣言说，对于广受关注的气候变化和多哈回合谈判问题，会议发表了专门宣言和声明。

　　值得一提的是，中国的声音被各成员格外认真地倾听。会议上通过的《APEC领导人关于气候变化、能源安全和清洁发展的宣言》中关于建立亚太森林恢复和可持续管理网络，以加强森林领域能力建设和信息交流的内容就是根据胡锦涛主席的建议写进去的。

　　气候变化

　　减排25%增林2000万公顷

　　《APEC领导人关于气候变化、能源安全和清洁发展的宣言》强调，2012年后对气候变化的国际安排应确保国际社会全体成员的参与和措施的灵活性；同时需反映各成员社会经济发展状况的不同，共同但有区别的责任以及行动能力的差异。

　　各成员同意努力实现到2030年将亚太地区能源强度在2005年的基础上降低至少25％、到2020年亚太地区各种森林面积至少增加2000万公顷的两个意向性目标。

　　多哈谈判

　　确保今年进最后阶段

　　《APEC领导人关于世贸组织谈判的声明》强调，多哈回合谈判目前迫切需要取得进展，各成员承诺要表现出“政治意愿、灵活性和雄心”，以确保多哈回合谈判在今年进入最后阶段。2001年，世界贸易组织新一轮多边贸易谈判在卡塔尔首都多哈启动。但由于有关各方在削减农产品关税、减少农业补贴和非农产品市场准入等方面意见不一，谈判不顺利，并屡屡陷入僵局。

　　经济合作

　　减少壁垒促进一体化

　　本次会议批准了部长级会议提交的《加强亚太区域经济一体化报告》，并同意在以下方面加快努力：通过商签自由贸易协定和区域贸易安排等措施进一步减少贸易壁垒；提高经济效率，改善亚太地区包括资本市场在内的商业环境；促进运输、电信、矿业和能源等部门的一体化。

　　人类安全

　　加强食品安保

　　会议指出，亚太地区在人类安全方面正面临着新的挑战，包括潜在的恐怖主义和传染病传播、毒品、受污染的食品以及自然灾害等。会议批准了自愿执行的《APEC食品安保原则》，同意更积极地加强在制定食品和消费品安全标准与实践方面的工作。

　　组织建设

　　2010年再考虑接纳新成员

　　在APEC建设方面，会议批准了部长级会议就大幅增加成员会费、成立政策支持小组和任命固定任期执行主任等问题作出的决定，以使APEC工作更有效、对地区事务反应更灵敏。

　　会议宣布，在2010年前不考虑接纳新成员问题，并达成共识，同意在2010年再考虑接纳新成员问题。

　　目前，APEC共有21个成员。1997年，温哥华领导人非正式会议宣布APEC进入10年巩固期，暂不接纳新成员。