服务科学发展 促进社会和谐 普法为依法治国奠定坚实基础

　　本报讯记者吴坤在“四五”普法取得明显成效的基础上，自去年以来，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院批转的“五五”普法规划和全国人大常委会有关决议，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的目标要求，努力推进“五五”普法规划的实施。目前，“五五”普法工作已全面展开。法制宣传教育在实施依法治国基本方略中发挥了重要的基础性作用。

　　在“五五”普法中，各地各部门结合实际，制定了本地、本部门的“五五”普法规划和年度计划，并认真组织实施。在工作中，坚持围绕中心、服务大局、服务群众，深入开展法制宣传教育。围绕构建和谐社会，重点加强了有关保障经济社会全面发展、促进解决民生问题、维护社会和谐稳定的法律法规的宣传教育。围绕筹办北京奥运会，重点宣传了与迎奥运有关的法律法规。围绕建设社会主义新农村，重点加强了对农村“两委”干部的法制培训和农民工的法制宣传教育。配合“严打整治”、“扫黄打非”、“打黑除恶”、“禁毒”等工作，开展了多种形式的法制宣传教育活动。与此同时，积极推进依法治理工作，目前已有31%的行政村跨入县、市、省级和全国“民主法治村”行列，民主法治社区、诚信守法企业等创建活动逐步展开，建设法治省和创建法治城市、法治县(市、区)试点工作取得了新的进展。

　　在“五五”普法中，各地各部门普遍调整了普法依法治理领导小组，充实健全了办事机构，进一步完善了工作制度。一些地方和部门确定了普法经费标准，普法经费普遍增加，为开展法制宣传教育工作提供了保障。普法制度建设不断完善。全国普法办会同有关部门制定了《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》、《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》、《关于加强农民学法用法工作的意见》、《中小学法制教育指导纲要》和《关于加强互联网法制宣传教育工作的意见》等。各地各部门也出台了有关规范性文件，法制宣传教育逐步实现了规范化、制度化。

　　各地各部门采取得力措施，丰富法制宣传教育的载体和平台，有效地提高了法制宣传教育的效果。法制宣传日活动产生广泛影响。去年以“落实"五五"普法规划，促进和谐社会建设”为主题的“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动，有200多位省部级领导干部参加，对全民普法起到了很好的示范效应。“法律六进”活动广泛开展。据不完全统计，各地各部门在活动中开展法律咨询6.5万场次，举办各类法制讲座5万多场，举办法制文艺演出3.6万多场。各级各类媒体高度重视“五五”普法宣传，开辟法制宣传专栏260多个，普法网站、网页增至150多个。远程视频法制教育、对外法制宣传以及“百家网站法律知识竞赛”、“普法与和谐社会建设”、“普法与法治文化建设”网上论坛等活动，都有效拓展了法制宣传的覆盖面，提高了法制宣传的社会影响力。