航空产业助推西安和谐发展 创新激发活力

　　两年多来，我们以建设人文西安、活力西安、和谐西安为牵引，以创新激发活力，以发展促进和谐，以开放提升人文，锐意进取，艰苦创业，一个发展不断加快、活力逐渐迸发，魅力日益显现的现代化航空城正在崛起。

　　创新激发活力

　　通过理念创新探索发展模式。国家航空产业基地秉承市场化思维、国际化视野、集群化发展的全新开发理念，按照“三机并举、带动配套、集群发展”的产业发展思路，以干线飞机为长线，以支线飞机为中线，以通用飞机为突破口，构筑产业发展龙头，带动零部件制造、机载设备、机场和空管导航设备等形成产业链条，走出了一条“产业发展集群化，产业集群园区化”的发展道路。对于干线飞机，正按照国家大飞机项目的统一部署，全面启动保证大型运输机项目顺利实施的各项工作。对于支线飞机，重点推进ARJ21和新舟60等新一代支线飞机的设计、研制和生产，在市场、技术、管理、适航和服务等方面为我国大飞机项目实施打好基础。对于通用飞机和直升机，通过自主创新和国际合作，已成功研发和引进了凤凰CH系列通用飞机、美国巡逻兵等6个机型，并努力实现产业化。

　　通过体制创新拓展发展空间。建设航空专业开发区不但需要土地，更需要空域的保证。国家航空产业基地突破传统思维定势，大胆进行体制创新，不受规划区域局限，到既有空域又有土地的地方去发展航空产业，与当地政府开展合作共建。与渭南市合作共建蒲城通用航空产业园，与咸阳市合作开发咸阳空港产业园，形成了“一基地三园区”的空间发展大格局。这一格局有效整合了关中地区的机场资源和产业资源，形成了从东到西、横贯关中的新型航空产业带，不但满足了航空产业发展的地域和空域需求，同时也为当地经济发展和关中城市群建设注入了新的产业动力。

　　通过服务创新助推企业腾飞。市场是牵引产业发展的源泉，营销是推动企业成长的动力。国家航空产业基地在服务体系构建工作中，一方面继承和发扬高新区高效专业的传统服务特色，另一方面积极延伸服务功能，以实实在在的营销服务助推企业成长。国家航空产业基地选择经济活动最活跃、市场潜力最巨大的沿海发达地区，设立“国家航空产业基地通用飞机营销服务中心”，吸纳基地内通用飞机制造企业加盟，以国家级航空产业基地的品牌为企业提供统一的营销平台，帮助航空企业开发市场资源，也为建立“西安的产品＋长三角的市场”的新型东西部合作模式做出有益尝试。

　　发展促进和谐

　　航空产业是西安的一大支柱产业，国家航空产业基地作为整合航空资源与发挥基础优势的平台，在西安加快发展、率先发展中理应不辱使命，走在前列。

　　充分发挥国有大中型企业的主体作用。国家航空产业基地除与中国航空一、二集团保持密切合作关系外，还与中航材、保利集团等国有大中型企业建立了战略合作关系，充分发挥国企主力军作用，积极争取国家项目，以项目为基础，以产权为纽带，推动国有航空企业体制改革，通过项目建设和体制创新，形成国企牵头带动、民企积极参与的局面，重点培育出具有市场主导作用的航空业龙头企业。

　　大力引导和鼓励民营企业进入航空制造业领域。打破民营企业进入航空制造业领域的行业准入门槛，制定鼓励政策，设立扶持资金，加大宣传力度，吸引和鼓励大量优质的民营企业进入航空制造业领域。

　　坚持自主创新，力争在关键技术方面取得突破。充分发挥陕西航空科研和高等教育的优势，依托西北工业技术研究院、西工大材料工程中心等科研机构，开展重大关键技术的研发攻关工作。通过航空专业孵化器的能力建设，不断促进企业的自主创新能力。

　　加强国际合作，做国际航空产业转移的承载地。紧紧抓住航空制造业向中国转移的机会，充分发挥陕西航空工业的传统优势、国家航空产业基地的产业集群优势和陕西省的人才资源优势，吸引更多的国际企业投资，扩大国际转包生产的规模和水平。

　　开放提升人文

　　航空技术的发展糅合了人类多种情怀，勇于尝试、不怕牺牲的冒险精神激发了航空技术的诞生，精益求精的专业精神推动着航空技术的发展。国家航空产业基地的建设注重航空精神与文化的塑造，强调产业与人文的和谐，彰显了航空专业园区的独特风格与魅力，为航空产业的发展营造出景观优美、文化浓郁、配套齐全、心态开放的高品质环境。

　　园区规划彰显人文风范。园区规划在满足基本功能的基础上，前瞻性地开辟了沿园区中轴线布局的航空科技走廊，沿航空科技走廊两侧，规划了航空科技馆、航空英雄广场、航空技术体验馆和航空会展中心。置身园中，不但可以了解航空知识，领会航空精神，还可以感受到强烈的时代气息，成为一个航空高技术产业与人文精神融合的典范。

　　园区建设注重人文关怀。国家航空产业基地牢固树立与区内农民实现利益共赢、促进和谐发展的指导思想，主动将失地农民的利益和生活保障问题纳入基地社会事务统筹解决范围之内，妥善处理园区发展与农民致富之间的关系。在拆迁安置过程中，根据农村规模和对园区规划的影响程度，结合社会主义新农村建设工作，采取不同的规划处理方案。对规模较小的村子进行拆迁重建，按照城镇居住小区的标准建设农民安置新村。对规模较大或对规划影响较小的农村予以保留，并依据有关政策逐步改造，维护了绝大多数农民的利益。

　　开放合作提升人文精神。现代航空产业国际化程度高，分布的广域性与协作的紧密性决定了必须以开放合作、包容相生为行业文化基石。国家航空产业基地自起步之日起，就将开放合作作为实现自身腾飞的核心价值观。在开放合作的理念指引下，着眼于利用国际国内两种资源，开拓国际国内两个市场，推动知识、技术、信息和资金等生产力要素向国家航空产业基地快速聚集。在改革开放的时代背景下，重新诠释和大力弘扬新时期“航空报国、追求第一”的人文精神，用锐意进取的朝气破除保守僵化的暮气，真正把国家航空产业基地开放的活力与发展的动力充分激发出来，把创业创新的精神状态树立得更足，把扎实苦干的工作作风夯得更实，把再创西安航空工业新辉煌的主旋律奏得更响，促进国家航空产业基地经济社会实现跨越式发展。