反渎职呼唤举报“活水”

　　广西梧州市万秀区检察院在总结多年查办渎职侵权犯罪案件时发现，大多数来自公民举报，公民举报仍然是检察机关查办案件的“源头活水”。

　　目前，发现和查办渎职侵权的数量与实际的发案状况相差悬殊，反渎职侵权工作尚处于法律监督的薄弱环节。其原因之一是检察机关对反渎职侵权工作的宣传力度不够，导致群众对反渎职侵权工作的性质、职能、作用、监督对象不了解，即便遇到渎职侵权也不会想到去检察院举报。另外还有一个原因是有些人对渎职侵权犯罪的理解出现盲区和误区，大多的渎职侵权犯罪案件容易被忽视、被容忍、被谅解。因为大部分渎职案件受损的是国家和集体，个人利益较少有直接损失，致使很少有人想到去举报。犯罪主体为国家机关工作人员，犯罪比较隐秘，老百姓无法掌握更详实的材料，作为国家机关内部的知情者是利益共同体，也不会举报，渎职侵权犯罪构成复杂，一般老百姓不了解相关法律规定。

　　要使举报达到最佳效果，举报人首先必须掌握必要的法律知识，了解检察机关的管辖范围；其次，要提高举报质量，不要道听途说、捕风捉影，尽量提供详实的举报线索和证据材料；第三，最好是实名举报，以便检察机关把举报人转化为证人。

　　为了尽快将举报线索查清、查实，更加及时有力地打击职务犯罪，检察机关提倡举报人署真名举报。检察机关一直十分重视保护举报人，制定的《人民检察院举报工作规定》规定：对举报线索和举报人情况要保密，审查、调查取证、判决等环节不能透露举报人的身份；转办举报信时只能摘录，不能转原件；不能对举报信进行笔迹鉴定等等。所以，执法机关对举报人采取严密的保密措施，举报人不必担心受到打击报复。

　　检察院珍视每一个案件线索，采用严格的登记制度，以防案源流失。具体做法是，基层检察院对案件线索统一编号，上报给市检察院，市检察院对其全程跟踪，如果已经立案侦查，就在登记表上注销，如果没有初查，要求继续上报，必要时说明理由。

　　检察机关开展反渎职侵权工作离不开相关部门的支持和配合。惩治和预防渎职侵权犯罪，目的是保障国家机关工作人员依法行政、科学行政和民主行政，保障社会的公平正义，以及社会管理秩序、市场经济秩序、国家机关工作秩序的健康发展。从这个意义上讲，各行政管理和执法机关与检察机关一样，都是惩治和预防渎职侵权犯罪的责任主体，彼此加强联系、相互支持、相互配合，是各方的共同需要。检察机关与相关行政管理和执法机关、司法机关已制定和完善了一系列的合作制度，形成了多部门共同惩治和预防渎职侵权犯罪的合力。（11F8）